精美套图 【智汇问答】| 境外平直投资（ODI）外汇业务最全问答
问：境内企业收购境外音乐制作公司或影视制作公司，是否属于触及明锐行业的境外投资式样？
答：境内企业收购境外音乐制作公司或影视制作公司，不属于明锐行业境外投资式样。
2问：投资主体有其他境外投资关系问题的，应向那处研究？
答：中央不停企业可向国度发展检阅委政务服务大厅研究，研究电话010-68505050。场合企业可按照属地原则研究注册地发展检阅委。（四川可研究028-86705859；86705604）
3问：境外投资式样核准或备案恳求材料中对于“纪念至最终执行限定东说念主的投资主体股权架构图”应包括哪些内容？是否有示例图可参考？
答：投资主体股权架构图开首应闪现投资主体的平直鼓励或合伙东说念主（包括闲居合伙东说念主和有限合伙东说念主）的基本信息（包括称号、国籍或注册地、握股或出资比例等），其次应朝上逐层纪念，直至最终执行限定东说念主（最终执行限定东说念主包括单一执行限定东说念主，也包括共同执行限定东说念主，一般应为当然东说念主或国有控股实体）。闪现式样和示例图详见配套形态文本附件4“境外投资式样备案表形态文本”、附件14“纪念至最终执行限定东说念主的投资主体股权架构图示例”。
4问：已核准、备案的境外投资式样，投资内容拟发生变化的，投资主体是否需要恳求核准、备案变更？
答：证据11敕令第三十四条，已核准、备案的境外投资式样，发生下列情形之一的，投资主体应当在联系情形发生前向出具该式样核准文献或备案汇报书的机关建议变更恳求：（1）投资主体增多或减少；（2）投资地点发生要紧变化；（3）主要内容和范围发生要紧变化；（4）中方投资额变化幅度达到或率先原核准、备案金额的20％，或中方投资额变化1亿好意思元及以上；（5）需要对式样核准文献或备案汇报书联系内容进行要紧调整的其他情形。
5问：投资主体应在境外投资式样阐明到哪一步时履行核准或备案手续？
答：证据11敕令第三十二条，属于核准、备案不停范围的式样，投资主体应当在式样实施前取得式样核准文献或备案汇报书。11敕令所称式样实施前是指投资主体或其限定的境外企业为式样插足钞票、权力（已按照11敕令第十七条办理核准、备案的项当今期用度之外）或提供融资、担保之前。学外汇，虽然关爱智汇大叔微信公众号。
6问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“体育俱乐部”具体指哪些境外投资行为？
答：《目次》所称“体育俱乐部”，主要指以下境外投资行为：新建或并购雇佣（或租用）带领员从事体育竞技、饰演、覆按、辅导、不停的组织、机构、企业等。
7问：在宇宙境外投资不停和服务相聚系统中团结家说念内企业呈文多个境外投资式样，是否不错注册多个用户账号？
答：团结家企业应注册一个用户账号。
8问：境内企业A的控股鼓励为国度部委所属高校，A开展境外投资是否参照中央不停企业办理境外联系手续？
答：高校控股企业不属于中央不停企业，应按照11敕令中对于场合企业的规矩办理境外投资联系手续。
9问：投资主体恳求对已核准或备案的境外投资式样进行变更，需要提交哪些材料？
答：证据11敕令及配套形态文本，投资主体恳求境外投资式样变更应提交以下材料（详见11敕令配套形态文本附件6）： （一）境外投资式样变更呈文文献。
（二）附具以下文献：（1）拟增多投资主体的：①式样核准文献或备案汇报书②该投资主体注册登记讲解文献或身份讲解文献③纪念至最终执行限定东说念主的该投资主体股权架构图（该投资主体非企业的之外）④最新经审计的该投资主体财务报表（该投资主体是境内当然东说念主的之外）⑤该投资主体投资决策文献⑥具有法律抵制效用的投资协议或访佛文献⑦讲解该投资主体投资资金来源真确合规的搭救性文献⑧境外投资真确性开心书。 （2）拟减少投资主体的：①式样核准文献或备案汇报书②该投资主体注册登记讲解文献或身份讲解文献③该投资主体投资决策文献④具有法律抵制效用的投资协议或访佛文献⑤因减少某个投资主体而形成其他投资主体出资额增多的，增多出资额的投资主体还应提供讲解其投资资金来源真确合规的搭救性文献⑥境外投资真确性开心书。 （3）拟变更投资地点：①式样核准文献或备案汇报书②投资主体投资决策文献③具有法律抵制效用的投资协议或访佛文献④境外投资真确性开心书。 （4）拟变更主要内容和范围：①式样核准文献或备案汇报书②投资主体投资决策文献③具有法律抵制效用的投资协议或访佛文献④境外投资真确性开心书。 （5）拟变更中方投资额：①式样核准文献或备案汇报书②投资主体投资决策文献③中外方签署的具有法律抵制效用的协议或访佛文献④拟增多中方投资额的，还应提供讲解投资资金来源真确合规的搭救性文献⑤境外投资真确性开心书。 （6）拟变更其他要紧事项：证据情况附送联系文献。
10问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“文娱业”具体指哪些境外投资行为？
答：《目次》所称“文娱业”，主是指以下境外投资行为：（1）新建或并购境外室内文娱法子（歌舞厅、电子游艺厅、网吧等）；（2）新建或并购境外游乐土、主题公园等；（3）新建或并购境外彩票公司。
11问：境外企业B仅握有境内钞票C，境内企业A收购B，该等行径是否属于收购在境外无具体实业项计划投资平台？
答：如果境外企业B仅握有境内钞票C，不从事基金投资等关系行为，则境内企业A收购B不属于投资境外无具体实业项计划投资平台。
12问：甲省企业A的境内子公司B位于乙省，B拟以自有资金出资1亿好意思元开展非明锐类境外投资，请示应由哪家企业向哪个省份发展检阅部门恳求备案？
答：插足钞票权力的是境内企业B，则B是投资主体，应由B向乙省发展检阅部门恳求境外投资备案。
13问：境内企业A拟向境内企业B收购其限定的境外企业b，走动资金拟于境内支付。该类情形是否适用11敕令？
答：境内企业A向境内企业B收购其限定的境外企业b，属于11敕令所称境外投资，适用11敕令。
14问：境内企业A此前办理了式样备案，但当今该式样因买卖原因中止，企业A应履行什么手续？
答：企业不错提交式样情况答复，将联系情况见告备案机关。若资金仍是汇出境外，建议企业按照外汇不停部门联系规矩履行联系手续。
15问：对式样所需前期用度（包括践约保证金、保函手续费、中介服务费、资源勘测费等）范围较大的，投资主体不错按11敕令第十三条、第十四条文定对项当今期用度建议核准、备案恳求。该类情形下，企业需要提交哪些材料？
答：企业恳求项当今期用度核准、备案的，呈文材料与一般式样核准、备案的呈文材料要求一致，企业可查阅11敕令和配套形态文本。插足前期用度时无法取得的文献，企业作念出合理、充分说光辉可不提供。举例，企业A拟开展可行性研究或资源勘测，不触及签署投资协议。企业A对该情况作出合理、充分的说光辉，不错不提供该项材料。
16问：境内当然东说念主在境外成立企业或开展其他境外投资式样，是否适用11敕令？
答：证据11敕令第六十三条，境内当然东说念主平直对境外开展投资不适用11敕令，境内当然东说念主通过其限定的境外企业或香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参照11敕令执行。
17问：境内企业设就地间未满一年，尚未有经审计的财务报表，企业应如何提交联系材料？
答：证据11敕令配套形态文本要求，“投资主体建设地间较短、无法提供经审计的财务报表的，应提供投资主体控股鼓励、闲居合伙东说念主或执行限定东说念主最新经审计的财务报表”。11敕令配套形态文本同期要求投资主体提供纪念至最终执行限定东说念主的投资主体股权架构图，投资主体相当控股鼓励（或闲居合伙东说念主）直至其最终执行限定东说念主的近两年信用情况。学外汇，虽然关爱智汇大叔微信公众号。信用情况包括投资主体相当控股鼓励（或闲居合伙东说念主）直至其最终执行限定东说念主是否被列入境外投资犯罪违规行径纪录、企业计议额外名录、严重犯罪失信企业名单、宇宙法院失信被执行东说念主名单、要紧税收犯罪案件当事东说念主名单等。核准、备案机关可证据企业提供的上述材料及式样情况进行真确性合规性审核。
18问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台”具体指哪些境外投资行为？
答：《目次》所称“在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台”，主若是指以下境外投资行为：从境内插足钞票、权力或提供融资、担保等，在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台。 《目次》所称“在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台”，不包括以下两类境外投资行为：（1）既不触及境内插足钞票、权力，也不触及境内提供融资、担保等，一起从境外召募资金的股权投资基金或投资平台；（2）境内金融企业已取得国内金融监管部门批准的情况下，在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台。
19问：境内企业A拟购买境外企业B刊行的可调治公司债券，是否适用11敕令？境内企业A拟将其握有的境外企业B的可调治公司债券调治为握有B的股权。该类情形是否适用11敕令？
答：境内企业A购买境外企业B刊行的可调治公司债券，不适用11敕令。境内企业A拟将其握有的境外企业B的可调治公司债券调治为握有B的股权，属于11敕令所称境外投资，适用11敕令。
20问：境内企业A仍是完成对境外企业B的收购，如果A计划减资、刊出或退出B，A是否需要履行变更手续？
答：境内企业A仍是完成对境外企业B的收购，如果A计划减资、刊出或退出B，A无需履行变更手续。
21问：境外投资式样备案的呈文材料是否有形态文本？如何填报？
答：投资主体恳求境外投资式样备案，可查询11敕令配套形态文本的附件1“境外投资式样核准或备案呈文文献形态文本”、附件4“境外投资式样备案表形态文本”、附件14“纪念至最终执行限定东说念主的投资主体股权架构图示例”、附件15“境外投资真确性开心书”。上述形态文本均附有填报指南。
22问：11敕令中“境内企业平直开展的境外投资”是指投资主体以什么形态开展的境外投资？
答：11敕令中“境内企业平直开展的境外投资”是指境内投资主体平直插足钞票、权力或提供融资、担保的境外投资。举例，境内企业A平直新建或收购境外企业B；境内企业A将钞票、权力注入境外子公司a或为a提供融资担保，由a新建或收购境外企业B。
23问：投资主体在港澳台地区投资是否属于境外投资？
答：证据11敕令第六十二条，投资主体平直或通过其限定的企业对香港、澳门、台湾地区开展投资的，参照11敕令执行；投资主体通过其限定的香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参照11敕令执行。
24问：境内企业进行里面架构调整，由境内子公司A并购境内子公司B握有的境外钞票C，走动协议的金额为1好意思元。恳求式样核准或备案时中方投资额应为1好意思元如故境外钞票C的执行价值？
答：境内企业进行里面架构调整，由境内子公司A并购境内子公司B握有的境外钞票C，在恳求该式样核准或备案时，中方投资额可按照协议商定金额1好意思元呈文。核准、备案机关应在核准文献或备案汇报书中注明里面架构调整联系情况和境外钞票C执行内容。
25问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“货仓”具体指哪些境外投资行为？
答：《目次》所称“货仓”，主是指以下境外投资行为：从境内插足钞票、权力或提供融资、担保等，新建或并购星级货仓、旅游度假村、商务货仓、一般栈房等。 学外汇，虽然关爱智汇大叔微信公众号。 《目次》所称“货仓”，不包括以下四类境外投资行为：（1）投资不握有货仓物业钞票的货仓不收歇；（2）投资不含住宿的餐饮业；（3）已照章合规取得发展检阅部门核准文献或备案汇报书，但尚未完成的式样；（4）既不触及境内插足钞票、权力，也不触及境内提供融资、担保等，一起从境外召募资金的式样。
26问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“跨境水资源开发利用”具体指哪些境外投资行为？
答:《目次》所称“跨境水资源开发利用”，主若是指以下境外投资行为：在流经两国或两国以上国境的河流上进行水资源开发利用。
27问：企业在“投资主体的信用情况”中填写“无犯罪违法纪录”，备案机关如何核实企业填报信息的真确性？
答：证据11敕令第四十八条，投资主体应当对通过相聚系统和线下提交的各样材料的真确性、正当性、完满性细致，不得有诞妄、误导性论述和要紧遗漏。如果投资主体通过欺诈等妙技获取备案汇报书的，备案机关可按照11敕令第五十二条进行处理。备案机关核实信用情况不错在“国度企业信用信息公示系统”中查询。
28问：投资主体在发展检阅部门进行企业境外投资式样核准、备案，与在商务部门履行新建境外企业联系手续，是否有先后端正？
答：莫得。
29问：11敕令第二条“插足钞票、权力或提供融资、担保等”，其中“钞票、权力”的范围是什么？
答：11敕令中的“钞票、权力”包括货币、证券、什物、技艺、学问产权、股权、债权等各样钞票、权力。
30问：境内企业收购境外音乐制作公司或影视制作公司，是否属于触及明锐行业的境外投资式样？
答：境内企业收购境外音乐制作公司或影视制作公司，不属于明锐行业境外投资式样。
31问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“影城”，具体指哪些境外投资行为？
答：《目次》所称“影城”，主是指以下境外投资行为：新建或并购境外电影院、院线公司。
32问:场合企业拟恳求境外投资式样备案，网上呈文进口在那处？
答：场合企业可平直拜访宇宙境外投资不停和服务相聚系统（-ex/index.action）进行用户注册和登录，登录后遴荐“式样备案”运转呈文。中方投资额3亿好意思元以上（含）的式样将由系统分送国度发展检阅委办理，3亿好意思元以下式样将由系统分送省级政府发展检阅部门办理。（北京、上海等已建立联系政务服务系统，上述地区的场合企业办理3亿好意思元以下式样请研究当地发展检阅部门。）
33问：境内企业以境内股权置换境外企业的股权，不触及现款走动，如何缱绻中方投资额？
答：境内企业以股权置换式样进行境外投资行为，可按照公允价钱（比如：上市公司可按照股票市值换算）和走动协议商定的价值确定方法缱绻中方投资额。
34问：11敕令第五十一条所称“坏心分拆式样”如何剖析？
答：“坏心拆分心情”主若是指投资主体为侧目监管而成心将一个式样拆分为多个式样。需要指出的是，证据式样需要或一般买卖成例而进行的正大合理的分期建筑不属于11敕令第五十一条所称“坏心分拆式样”。
35问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“火器装备的研制分娩维修”具体指哪些境外投资行为？
答:《目次》所称“火器装备的研制分娩维修”，主若是指以下境外投资行为：火器装备的研发、分娩、维修、保障等。
36问：境内企业A拟将其限定的境外企业a的股权与境外企业B进行股权置换。该类情形是否适用11敕令？
答：境内企业A使用其限定的境外企业a的股权，与另一境外企业B进行股份置换，A获取B的股权，属于11敕令所称境外投资，适用11敕令。
37问：11敕令自2018年3月1日起实践，《境外投资式样核准和备案不停方针》（以下称9敕令）同期废止。企业在2018年3月1日之前实施的、按照其时有用的9敕令无需履行核准或备案手续的行径，是否需要按照11敕令联系规矩补办核准、备案、答复等手续？
答：不需要补办。
38问：场合企业开展境外投资，需要国度发展检阅委核准、备案的，式样呈文材料是否需要省级政府发展检阅部门转报国度发展检阅委？
答：不需要。证据11敕令第十八条、第二十九条，投资主体是场合企业的，由其平直向核准、备案机关提交。
39问：境内企业在准备境外投资式样核准和备案的恳求材料时，如果中外两边缔结的投资协议文献原件是外文的，是否需要附送中语翻译版？
答：暂不要求企业必需提交中语翻译版。如投资主体已有协议中语版，建议与协议外文原件同期提交。对于因责任需要，确需恳求东说念主提供协议中语翻译版的式样，核准、备案机关将请投资主体补充提供。
40问：投资主体拟通过其限定的境外企业开展中方投资额不率先3亿好意思元的非明锐类式样，是否需要恳求式样备案或提交式样情况答复表？
答：投资主体通过其限定的境外企业开展中方投资额不率先3亿好意思元的非明锐类式样，境内企业不插足钞票、权力，也不提供融资、担保，则境内企业既不需要恳求备案也不需要提交大额非明锐类式样情况答复表。
41问：境外企业B的主要钞票C位于中国境内，境内企业A平直并购境外企业B，从而获取境内钞票C。该类情形是否适用11敕令？
答：证据11敕令第二条，境内企业A并购境外企业B，获取境外企业B的关系权力，属于11敕令所称境外投资，适用11敕令。
42问：境外投资式样核准或备案呈文材料中要求填写“投资主体近两年信用情况”，如果投资主体注册动怒两年，应如何填写？
答：如果投资主体注册动怒两年，不错填写投资主体从注册于今的信用情况。但要隆重的是，该项需要填写的内容应包括投资主体相当控股鼓励（或闲居合伙东说念主）直至其最终执行限定东说念主的近两年信用情况。笃定见11敕令配套形态文本附件4“境外投资式样备案表形态文本”中的填报指南。
43问：境内当然东说念主在境外成立企业或开展其他境外投资式样，是否适用11敕令？
答：证据11敕令第六十三条，境内当然东说念主平直对境外开展投资不适用11敕令，境内当然东说念主通过其限定的境外企业或香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参照11敕令执行。
44问：境内企业A拟收购境内的外资企业C，向C的境外鼓励B支付收购资金。该类情形是否适用11敕令？
答：境内企业A收购境内的外资企业C，未发生11敕令第二条文定的投资行为，不属于11敕令所称境外投资，不适用11敕令。
45问：在宇宙境外投资不停和服务相聚系统注册用户时，需要上传的“法东说念主代表身份讲解材料”是指什么？
答：指的是企业或机构法定代表东说念主的身份证扫描件。
46问：境内企业以境外刊行债券为计划在境外成立额外计划公司，是否属于境外投资明锐行业“在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台”？
答：境内企业在境外成立额外计划公司，用于刊行债券进行境外融资，则成立额外计划公司这一行为不属于境外投资的明锐行业“在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台”。
47问：境内企业A拟向境外子公司a1注资，并由a1收购境外企业b，A已按上述收购决策取得境外投资备案汇报书，现A拟将旅途公司a1调整为a2。上述情形企业是否需要恳求式样变更？
答：境内公司的境外投资收购标的未发生变化，仅旅途公司发生变化的，不属于11敕令第三十四条文定的必须变更的情形，企业不需要恳求式样变更。如果企业因其他原因需要对旅途公司进行备案变更的，可向原备案机关恳求，备案机关可视情决定受理与否。
48问：投资主体在完成境外投资后应如何向发展检阅部门答复？
答：证据11敕令第四十四条，属于核准、备案不停范围的式样，投资主体应当在式样完成之日起20个责任日内通过宇宙境外投资不停和服务相聚系统提交式样完成情况答复表。学外汇，虽然关爱智汇大叔微信公众号。详见11敕令配套形态文本附件13“境外投资式样完成情况答复表”的填报指南。 11敕令所称式样完成，是指式样所属的建筑工程好意思满、投资标的股权或钞票交割、中方投资额开销杀青等情形。
49问：境内企业通过其限定的境外企业开展3亿好意思元以上非明锐类境外投资，已按11敕令要求提交了大额非明锐类境外投资式样情况答复表。后续责任中，原答复表中的投资内容拟发生变更，是否需要履行变更手续？
答：境内企业通过其限定的境外企业开展3亿好意思元以上非明锐类境外投资，在实施过程中投资内容拟发生变更，境内企业可再次提交大额非明锐类式样情况答复表，阐明变更情况。
50问：11敕令将“投资主体通过其限定的境外企业”开展的境外投资纳入监管和服务范围。其中，“投资主体限定的境外企业”应穿透至哪一层级？
答：11敕令所称“投资主体限定的境外企业”应按照骨子重于形态的监管原则逐层纪念，穿透至最终执行限定东说念主为境内投资主体的扫数境外企业。
51问：境内企业A在香港成立全资子公司a，a在香港成立全资子公司b，现A拟收购b，使其平直成为我方的子公司。请示，A收购b是否需要履行境外投资核准、备案手续？
答：如果境内企业A全资握有境外企业a，a全资握有境外企业b，在此情形下，A收购b并莫得获取新增境外钞票、权力，无需履行境外投资核准、备案手续。
52问：场合企业开展境外投资式样，不触及明锐国度、地区和明锐行业，且中方投资额不率先3亿好意思元，应向那处恳求办理境外投资核准、备案?
答：证据11敕令第十四条，场合企业开展非明锐类境外投资，且中方投资额3亿好意思元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展检阅部门。 需在其他部门办理关系手续的，请研究相应部门。
53问：触及明锐行业的式样给予核准的具体条目是什么？
答：证据11敕令第二十六条，核准机关对式样给予核准的条目为： （1）不违背我国法律法则； （2）不违背我国联系发展规画、宏不雅调控战略、产业战略和对外通达战略； （3）不违背我国缔结或参加的国际契约、协定； （4）不胁迫、不损伤我国国度利益和国度安全。 需要指出的是，现时对触及明锐行业的式样，适应下列两种情形之一的，核准机关一般将之视为不违背11敕令第二十六条第（二）项规矩的“宏不雅调控战略”：（1）该式样属于政府间合营式样；（2）核准机关就式样征求成见的过程中，联系行业主管部门和驻外使馆明确暗示搭救该式样。
54问：境内非企业组织恳求境外投资式样核准或备案，应如何提供对于纪念至最终执行限定东说念主的投资主体股权架构图？
答：投资主体是职业单元、社会团体等非企业组织的，不错不提供本项附件。
55问：境内企业设就地间未满一年，尚未有经审计的财务报表，企业应如何提交联系材料？
答：证据11敕令配套形态文本要求，“投资主体建设地间较短、无法提供经审计的财务报表的，应提供投资主体控股鼓励、闲居合伙东说念主或执行限定东说念主最新经审计的财务报表”。11敕令配套形态文本同期要求投资主体提供纪念至最终执行限定东说念主的投资主体股权架构图，投资主体相当控股鼓励（或闲居合伙东说念主）直至其最终执行限定东说念主的近两年信用情况。信用情况包括投资主体相当控股鼓励（或闲居合伙东说念主）直至其最终执行限定东说念主是否被列入境外投资犯罪违规行径纪录、企业计议额外名录、严重犯罪失信企业名单、宇宙法院失信被执行东说念主名单、要紧税收犯罪案件当事东说念主名单等。核准、备案机关可证据企业提供的上述材料及式样情况进行真确性合规性审核。
56问：境内企业恳求境外投资式样核准或备案，对于“投资主体投资决策文献”应提供哪一层级的决策文献？
答：境内企业恳求境外投资式样核准或备案，应证据自己执行情况（如证据公司法则等公司措置轨制），提供投资主体作出该项投资决策的联系文献。如董事会决议、投委会决议等。部分项计划投资决策权包摄于投资主体控股鼓励或执行限定东说念主，则应提供投资主体控股鼓励或执行限定东说念主作出该项投资决策的联系文献。
57问：境内企业A拟成立境外企业a，并已取得核准文献或备案汇报书，但因拟注册的境外企业a称号被占用等原因，a执行注册的称号与核准文献或备案汇报书中列明的称号不一致。境内企业A是否需要履行变更手续？
答：新设企业的称号发生变更不属于11敕令第三十四条文定的必须履行变更手续的情形。核准文献或备案汇报书中境外新设企业称号与执行称号不一致，若不影响企业后续责任的，企业无需恳求式样变更。若影响企业后续责任的，核准或备案机关可受理企业的变更恳求。
58问：境内企业A收购境外企业股权，已取得发展检阅部门的核准文献或备案汇报书，现拟将获取的股权一起或部分转让给企业B，是否需要按照11敕令第三十四条履行式样变更手续？
答：如果境内企业A收购股权的式样未完成，需要按照11敕令第三十四条履行变更手续。如果该式样已完成，则境内企业A不需要再履行式样变更手续。
59问：境内企业A拟0元收购境外企业B，企业B的财务答复中闪现B有一定钞票。该类情形是否适用11敕令？
答：境内企业A在收购境外企业B的过程中既不存在货币、证券、什物、技艺、学问产权、股权、债权等钞票、权力插足，也不提供融资、担保的，不属于11敕令所称境外投资，不适用11敕令。
60问：投资主体向国度发展检阅委恳求境外投资式样核准、备案，是否需要登录宇宙投资式样在线审批监管平台恳求获取式样代码？
答：不需要。2018年3月1日起，宇宙境外投资不停和服务平台已与宇宙投资式样在线审批监管平台分享信息。投资主体只需在宇宙境外投资不停和服务平台进行呈文即可，系统会自动赋予式样代码。若此前已取得宇宙投资式样在线审批监管平台式样代码，该代码依然有用，请平直将代码填入相聚系统中“式样代码”一栏。
61问：境外投资式样核准或备案恳求材料中要求提供的“具有法律抵制效用的投资协议或访佛文献”是否必须提供？
答：投标、并购、合股、合营等式样，投资主体应提交具有法律抵制力的投资协议或访佛文献。 式样实施前无法取得上述协议或访佛文献的，投资主体作出合理、充分的说光辉不错不提供本项附件。比如：某项计划内容是投资主体A在境外成立全资子公司a，不触及对外签署合营协议。投资主体A在呈文材料中对该情况作出合理、充分的说光辉，不错不提供本项附件。笃定见11敕令配套形态文本附件1“境外投资式样核准或备案呈文文献形态文本”和附件4“境外投资式样备案表形态文本”中的填报指南。
62问：宇宙境外投资不停和服务相聚系统用户注册的审核机关是那处？
答：宇宙境外投资不停和服务相聚系统按照用户分类进行注册审核。中央不停企业和当然东说念主注册用户由国度发展检阅委外资司审核，场合企业注册用户由省级政府发展检阅部门外资关系处室审核。
63问：境内企业A投标承包了一个境外工程式样，当今需要出资100万好意思元用于式样材料、东说念主工费等。以上情形是否需要履行发展检阅部门境外投资核准、备案手续？
答：企业需阐明该式样是不含投资的对外承包工程式样如故附带投资的对外承包工程式样。如果是不含投资的对外承包工程，前期用度垫资不错通过外汇不停部门频繁项下联系路线出资。如果是附带投资的对外承包工程式样，企业需就投资部分按照11敕令履行境外投资联系手续。
64问：境内企业A所限定的境外企业a拟在境外刊行债券，A拟为a的发债行径提供担保。该类情形是否适用11敕令？
答：境内企业A所限定的境外企业a在境外刊行债券，A对a的发债行径提供担保。发债召募资金拟开展11敕令第二条所称境外投资的，适用11敕令。发债召募资金无须于11敕令第二条所称境外投资的，不适用11敕令。
65问：境内企业A的控股鼓励为国度部委所属高校，A开展境外投资是否参照中央不停企业办理境外联系手续？
答：高校控股企业不属于中央不停企业，应按照11敕令中对于场合企业的规矩办理境外投资联系手续。
66问：企业开展境外投资，事前需要知道哪些战略性文献？
答：国务院层面，请关爱《国务院办公厅转发国度发展检阅委 商务部 东说念主民银行 社交部对于进一步引导和标准境外投资标的指导成见的汇报》（国办发〔2017〕74号）。学外汇，虽然关爱智汇大叔微信公众号。国度发展检阅委层面，请关爱《企业境外投资不停方针》（国度发展检阅委令第11号）、《国度发展检阅委对于发布企业境外投资不停方针配套形态文本（2018年版）的汇报》（发改外资〔2018〕252号）和《对于发布境外投资明锐行业目次（2018年版）的汇报》（发改外资〔2018〕251号）等。 其他部门层面，请研究相应部门。
67问：境内企业参与境外的油气区块式样投标，是否需要在参与投标前向发展检阅部门恳求式样核准、备案？
答：证据11敕令第三十二条，投资主体应在式样实施前取得式样核准文献或备案汇报书，式样实施前是指投资主体或其限定的境外企业为式样插足钞票、权力或提供融资、担保之前。 境内企业参与境外式样投标，无需在参与投标前恳求式样核准、备案。企业可证据11敕令第三十二条文定，勾引式样具体情况判断恳求核准或备案的时分，在式样实施前取得式样核准文献或备案汇报书即可。
68问：境内企业以境内股权置换境外企业的股权，不触及现款走动，如何缱绻中方投资额？
答：境内企业以股权置换式样进行境外投资行为，可按照公允价钱（比如：上市公司可按照股票市值换算）和走动协议商定的价值确定方法缱绻中方投资额。
69问：投资主体在境外投资过程中发生要紧不利情况的应如何向发展检阅部门答复？
答：证据11敕令第四十三条，在境外投资过程中发生外派东说念主员要紧伤一火、境外钞票要紧耗损、损伤我国与联系国度社交关系等要紧不利情况的，投资主体应当在联系情况发生之日起5个责任日内通过宇宙境外投资不停和服务相聚系统提交要紧不利情况答复表。详见11敕令配套形态文本附件12“境外投资要紧不利情况答复表”的填报指南。
70问：投资主体恳求境外投资式样展期，最长不错展期多久？
答：连年来，我委对境外投资式样核准文献或备案汇报书进行展期，单次时分一般不率先两年。
71问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“新闻传媒”具体指哪些境外投资行为？
答：《目次》所称“新闻传媒”，主若是指以下境外投资行为：新建或并购触实时政且对国度安全有要紧影响的境外新闻机构（包括新闻网站）、出书机构、播送电视机构等。 《目次》所称“新闻传媒”，不包括以下境外投资式样：境内新闻机构、出书机构、播送电视机构等在境外成立分支机构、向境外分支机构日常运营增资等。
72问：11敕令中“境内企业平直开展的境外投资”是指投资主体以什么形态开展的境外投资？
答：11敕令中“境内企业平直开展的境外投资”是指境内投资主体平直插足钞票、权力或提供融资、担保的境外投资。举例，境内企业A平直新建或收购境外企业B；境内企业A将钞票、权力注入境外子公司a或为a提供融资担保，由a新建或收购境外企业B。
73问：境内保障企业开展境外投资，恳求发展检阅部门式样核准、备案与办理银行保障监督不停部门的关系手续有莫得先后端正？
答：莫得。
74问：境内企业A收购境外企业股权，已取得发展检阅部门的核准文献或备案汇报书，现拟将获取的股权一起或部分转让给企业B，是否需要按照11敕令第三十四条履行式样变更手续？
答：如果境内企业A收购股权的式样未完成，需要按照11敕令第三十四条履行变更手续。如果该式样已完成，则境内企业A不需要再履行式样变更手续。
75问：境内企业A拟为其境外母公司B在境外的投资提供融资或担保，境内企业A不获取该项投资联系的任何权力，且境外企业B不受境内主体执行限定。境内企业A是否需要就此履行境外投资核准、备案或大额非明锐答复手续？
答：若境内企业A仅为境外母公司B关系投资提供融资或担保，但未获取任何权力，则不属于11敕令所称境外投资，无需就此履行境外投资核准、备案或大额非明锐答复等手续。
76问：境内当然东说念主在境外成立企业或开展其他境外投资式样，是否适用11敕令？
答：证据11敕令第六十三条，境内当然东说念主平直对境外开展投资不适用11敕令，境内当然东说念主通过其限定的境外企业或香港、澳门、台湾地区企业对境外开展投资的，参照11敕令执行。
77问：境外投资式样核准文献或备案汇报书有用期为多久？
答：证据11敕令第三十五条，境外投资项计划核准文献和备案汇报书有用期2年。如确需蔓延有用期的，投资主体应当在有用期届满的30个责任日前向出具该式样核准文献或备案汇报书的机关建议蔓延有用期的恳求。
78问：农业科技专科合营社的营业派司类型为“农民专科合营经济组织”，是否不错算作投资主体进行境外投资备案恳求？
答：证据11敕令第六十一条，职业单元、社会团体等非企业组织参照11敕令执行。
79问:《国务院办公厅转发国度发展检阅委 商务部 东说念主民银行 社交部对于进一步引导和标准境外投资标的指导成见的汇报》（国办发〔2017〕74号）提到，“四、截至开展的境外投资”中所列（一）（二）（三）项须经境外投资主管部门核准，请示第（四）项“使用不适应投资计划国技艺门径要求的落伍分娩拓荒开展境外投资”和第（五）项“不适应投资计划国环保、能耗、安全门径的境外投资”是否需要核准？
答：第（四）（五）项不属于境外投资核准不停范围。 境外投资应适应投资计划国要求的技艺、环保、能耗、安全门径。
80问：投资主体向其已成立的境外企业增多投资，额度率先原备案金额的20%，此情况应该恳求变更如故恳求新式样备案？
答：如果原核准、备案式样尚未完成，且投资主体拟新增的投资仍用于原核准、备案式样，仅因市集、汇率等身分甚至投资额增多，则投资主体应恳求原核准、备案式样变更。如果新增投资并非用于原备案式样，而是用于新的境外投资行为，则投资主体应恳求新式样核准、备案。
81问：境外投资式样核准或备案恳求材料中要求提供的“具有法律抵制效用的投资协议或访佛文献”是否必须提供？
答：投标、并购、合股、合营等式样，投资主体应提交具有法律抵制力的投资协议或访佛文献。 式样实施前无法取得上述协议或访佛文献的，投资主体作出合理、充分的说光辉不错不提供本项附件。比如：某项计划内容是投资主体A在境外成立全资子公司a，不触及对外签署合营协议。投资主体A在呈文材料中对该情况作出合理、充分的说光辉，不错不提供本项附件。笃定见11敕令配套形态文本附件1“境外投资式样核准或备案呈文文献形态文本”和附件4“境外投资式样备案表形态文本”中的填报指南。
82问：境外企业B拟将其境外子公司b注资给境内子公司A，以增多A的注册成本金，由此A获取了境外b的股权。该类情形是否适用11敕令？
答：如果境内企业A未插足钞票、权力或提供融资、担保，仅因母公司注资而获取境外企业b的股权，不属于11敕令所称境外投资，不适用11敕令。
83问：境内企业A握有香港制造业上市企业a的10%股权，现拟从香港二级市集购买2%股权，完成后将握有企业a的12%股权。该类情形是否适用11敕令？A在二级市集购买股份无法出具购买协议，应如何向发展检阅部门恳求办理备案手续？
答：境内A公司在已握有香港企业a的10%股权情况下，无间在二级市集购买2%股权，属于平直投资，即属于11敕令所称境外投资，适用11敕令。证据《国度发展检阅委对于发布企业境外投资不停方针配套形态文本（2018年版）的汇报》（发改外资〔2018〕252号，以下称11敕令配套形态文本），式样实施前无法取得协议或访佛文献的，投资主体作出合理、充分的说光辉不错不提供关系附件。
84问：境内企业进行里面架构调整，由境内子公司A并购境内子公司B握有的境外钞票C，走动协议的金额为1好意思元。恳求式样核准或备案时中方投资额应为1好意思元如故境外钞票C的执行价值？
答：境内企业进行里面架构调整，由境内子公司A并购境内子公司B握有的境外钞票C，在恳求该式样核准或备案时，中方投资额可按照协议商定金额1好意思元呈文。核准、备案机关应在核准文献或备案汇报书中注明里面架构调整联系情况和境外钞票C执行内容。
85问：境内企业A在甲国成立子公司a，a和注册地为乙国的境外企业B签署协议，收购其注册地为丙国的子公司b，收购标b的主要钞票位于丁国。上述情形中，企业在恳求式样备案时，应如何填写平直计划地或最终计划地？
答：平直计划地是指境内企业在境外新建或并购的第一层级企业所在地，最终计划地是指在境外新建或并购的最终层级企业所在地，一般是投资最终用于式样建筑或企业计议的所在地，在并购式样中，最终计划地一般指被收购企业的注册地。填写式样详见配套形态文本附件4“境外投资式样备案表形态文本”的填报指南。 问题所述情形，平直计划地为境内企业A的境外子公司a所在注册地甲国，最终计划地为被收购企业b所在注册地丙国。由于被收购企业b主要钞票所在地为丁国，与b注册地不一致的，A还应在式样备案表“投资主体合计需要阐明的事项”中给予阐明。
86问：境内企业A拟成立境外企业a，暂不插足钞票权力（作假缴注册资金，也未开展其他境外投资行为）。A应当何时履行核准、备案手续？
答：境内企业A拟成立境外企业a，暂不插足钞票权力（作假缴注册资金，也未开展其他境外投资行为）。A应当何时履行核准、备案手续？
87问：投资主体拟恳求境外投资式样核准。网上呈文进口在那处？
答：投资主体可拜访国度发展检阅委流派网站（www.ndrc.gov.cn），在“政务服务中心”栏咫尺点击进入“网上政务大厅”，在“事项呈文”或“我要呈文”栏咫尺，遴荐“触及明锐国度和地区、明锐行业的境外投资式样核准”事项，点击“事项呈文”即可进入宇宙境外投资不停和服务相聚系统。投资主体需按照页面教导进行用户注册和登录，登录后遴荐“式样核准”运转呈文。 投资主体也可平直拜访宇宙境外投资不停和服务相聚系统（-ex/index.action）进行用户注册和登录，登录后遴荐“式样核准”运转呈文。
88问：境内工程承包商A与境外矿山式样业主B签署了工程承包式样协议。B向境内C银行恳求融资，A为B的还款义务向C银行提供了担保，B将矿山式样典质给A算作反担保。该类情形是否适用11敕令？
答：上述情形为企业间融资担保行为，A并不获取矿山式样股权，不属于11敕令所称境外投资，不适用11敕令。
89问：投资主体向国度发展检阅委恳求境外投资式样核准、备案，是否需要登录宇宙投资式样在线审批监管平台恳求获取式样代码？
答：不需要。2018年3月1日起，宇宙境外投资不停和服务平台已与宇宙投资式样在线审批监管平台分享信息。投资主体只需在宇宙境外投资不停和服务平台进行呈文即可，系统会自动赋予式样代码。若此前已取得宇宙投资式样在线审批监管平台式样代码，该代码依然有用，请平直将代码填入相聚系统中“式样代码”一栏。
90问：境内企业或机构在境外成立代表处或处事处，抵挡直从事计议行为，仅细致境内企业或机构营业范围内的业务聚拢。该等行径核准、备案机关是否不错受理？
艳母在线答：境内企业或机构在境外成立代表处或处事处，核准、备案机关可参照境内企业在境外新设企业给予受理。
91问：场合企业开展境外投资式样，不触及明锐国度、地区和明锐行业，且中方投资额不率先3亿好意思元，应向那处恳求办理境外投资核准、备案?
答：证据11敕令第十四条，场合企业开展非明锐类境外投资，且中方投资额3亿好意思元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展检阅部门。 需在其他部门办理关系手续的，请研究相应部门。
92问：境外投资式样核准或备案恳求材料中对于“式样对我国国度利益和国度安全的影响分析”应如何填写？
答：境内企业在填写境外投资式样备案表格第十五项“对于式样对我国国度利益和国度安全的影响分析”时，应包括式样对行业发展、宏不雅经济、我与联系国度关系等方面的积极和无聊影响，企业还应终点阐明式样是否触及我国浮松开展的境外投资（具体领域参见国办发〔2017〕74号《对于进一步引导和标准境外投资标的的指导成见》），是否触及我国浮松或截至出口的资源、家具、技艺、服务等（如有，则进一步阐明联系部门审批情况），是否对我国履行联系国际义务（如执行斡旋国安管待联系制裁决议等）组成要紧不利影响，是否存在其他胁迫我国国度利益和国度安全的情形。填写式样详见配套形态文本附件4“境外投资式样备案表形态文本”的填报指南。
93问：境外投资式样核准的呈文材料是否有形态模板？如何填报？
答：企业恳求境外投资式样核准，可查阅11敕令及配套形态文本的附件1“境外投资式样核准或备案呈文文献形态文本”、附件2“境外投资式样恳求答复通用文本”、附件14“纪念至最终执行限定东说念主的投资主体股权架构图示例”、附件15“境外投资真确性开心书”。上述形态文本均附有填报指南。
94问：已核准、备案的境外投资式样，投资主体恳求展期需要提交哪些材料？
答：证据11敕令及配套形态文本，投资主体恳求境外投资式样展期应提交以下材料（详见11敕令配套形态文本附件8）： （1）境外投资式样展期呈文文献。 （2）附具以下文献：①投资主体注册登记讲解文献或身份讲解文献；②式样核准文献或备案汇报书；③投资主体对于展期的联系投资决策文献；④境外投资真确性开心书。
95问：境内企业A的某投资式样在取得备案汇报书时不属于明锐式样。当今，该式样所属行业被列入明锐行业范围，境内企业A拟对式样联系事项进行变更，上述情形应恳求备案变更如故恳求式样核准？
答：按以下情形分类处理：（1）如果企业拟变更建筑范围、建筑内容，终点是新增该明锐行业的建筑范围、建筑内容的，则应按新式样恳求核准。（2）如果原备案的建筑范围、建筑内容不发生变化，举例受汇率或市集身分影响，中方投资额发生变化等，则可恳求备案变更。
96问：境外投资项计划中方投资额应如何缱绻？
答：证据11敕令第十四条，中方投资额是指投资主体平直以及通过其限定的境外企业为式样插足的货币、证券、什物、技艺、学问产权、股权、债权等钞票、权力以及提供融资、担保的总和。 对于部分投融资结构复杂的式样，可参考11敕令配套形态文本附件4“境外投资式样备案表形态文本”里的中方投资额缱绻方法。
97问：境内企业已取得境外投资备案汇报书，中方投资一起为自有资金，现境内企业拟将部分中方投资改为银行贷款。上述情形境内企业是否需要恳求式样变更？
答：境外投资式样资金来源发生变化不属于11敕令第三十四条文定的必须变更的情形，企业不需要恳求式样变更。如果企业因其他原因需要对资金来源进行备案变更的，可向原备案机关恳求，备案机关可视情决定受理与否。
98问：投资主体恳求境外投资式样核准或备案，呈文材料中的真确性开心书应由谁签署？
答：真确性开心书应由作出该项决策的东说念主员签署。举例，境外投资项计划投资决策文献是董事会决议的，真确性开心书应由参与该项决策的董事会成员签署。又如，境外投资式样由不停层决策的，真确性开心书应由参与式样决策的企业高管（总裁或总司理、主管的副总裁或副总司理、财务总监、法务总监、首席合规官等）签署。
99问：中央不停企业握有部分股权的境内企业进行境外投资，是否应该按照中央不停企业进行境外投资式样备案、核准呈文？
答：若中央不停企业A平直或辗转领有境内企业a半数以上表决权，或虽不领有半数以上表决权，但大要主宰a的计议、财务、东说念主事、技艺等要紧事项，则a应按照中央不停企业进行境外投资式样备案和核准呈文。
100问：甲省（市）开展及格境内机构投资者（QDII）、及格境内有限合伙东说念主（QDLP）、及格境内投资企业（QDIE）等试点责任，其中适用范围可能包含境内企业投资获取境外非上市企业股权、获取境外上市企业非公开刊行和走动的股票、投资境外私募股权投资基金等组成境外投资的情形。投资主体通过QDII、QDLP、QDIE等路线开展境外投资是否需要履行境外投资核准、备案手续？
答：投资主体通过QDII、QDLP、QDIE等路线开展境外投资，联系投资行为属于11敕令第二条所称境外投资的，投资主体应按照11敕令履行境外投资联系手续。
101问：境内企业A以技艺参股境外企业b，仅提供分娩所需要津技艺，无资金插足，获取30%b的股权。该类情形是否适用11敕令？
答：11敕令所称插足钞票、权力或提供融资、担保，包括插足货币、证券、什物、技艺、学问产权、股权、债权等钞票、权力或提供融资、担保。境内企业A通过插足技艺而获取境外企业b的股权，属于11敕令所称境外投资，适用11敕令。
102问：境内非企业组织恳求境外投资式样核准或备案，对于“投资主体投资决策文献”应如何提供？
答：境内职业单元、社会团体等非企业组织恳求境外投资式样核准或备案，应证据自己执行情况，提供投资主体作出该项投资决策的联系文献。
103问：场合企业向省级政府发展检阅部门恳求3亿好意思元以下非明锐类境外投资备案，与其向国度发展检阅委恳求3亿好意思元以上非明锐类境外投资备案的恳求材料和办理经由是否一致？
答：经由基本一致，均需按11敕令联系规矩进行办理。部分省（市）出台了本省（市）的境外投资不停方针，具体情形请以备案机关的执行要求为准。
104问：《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“房地产”具体指哪些境外投资行为？
答：《目次》所称“房地产”，主若是指以下两类境外投资行为：（1）从境内插足钞票、权力或提供融资、担保等，在境外新建或并购住宅、买卖地产式样以及并购用于建筑住宅或买卖地产的地皮；（2）从境内插足钞票、权力或提供融资、担保等，在境外新建或并购房地产企业、向境外既有房地产企业增多投资、投资境外房地产相信基金等。 《目次》所称“房地产”，不包括以下六类境外投资行为：（1）投资物业不停、房地产中介服务；（2）新建或并购企业私用的办公时势、职工寝室等；（3）投资用于实体产业的基础法子建筑和建筑开发，举例产业园、科技园、仓储物流园、国外仓等；（4）建筑企业以获取工程承包合同为计划，对拟承建的式样进行小比例投资；（5）已照章合规取得发展检阅部门核准文献或备案汇报书，但尚未完成的式样；（6）既不触及境内插足钞票、权力，也不触及境内提供融资、担保等，一起从境外召募资金的式样。
105问：境内企业A与境外企业B签署协议，收购B握有的境外企业b，资金来源为境内企业A在境外的自有资金，不触及跨境资金流动。该类情形是否适用11敕令？
答：境内企业A收购境外企业B握有境外企业b，收购资金由A在境外的自有资金支付，不触及跨境资金流动。上述情形中，境内企业A插足了钞票权力，并获取了境外钞票b的扫数权，属于11敕令所称境外投资，适用11敕令。
106问：哪些类型的境外投资式样需要恳求核准？哪些类型的境外投资式样需要恳求备案？
答：证据11敕令第十三条、第十四条，实行核准不停的范围是投资主体平直或通过其限定的境外企业开展的明锐类式样。实行备案不停的范围是投资主体平直开展的非明锐类式样，也即触及投资主体平直插足钞票、权力或提供融资、担保的非明锐类式样。 11敕令所称明锐类式样包括:触及明锐国度和地区的式样；触及明锐行业的式样。 明锐国度和地区包括：与我国未建交的国度和地区；发生战斗、内乱的国度和地区；证据我国缔结或参加的国际契约、协定等，需要截至企业对其投资的国度和地区；其他明锐国度和地区。 明锐行业包括：火器装备的研制分娩维修；跨境水资源开发利用；新闻传媒；证据《国务院办公厅转发国度发展检阅委 商务部 东说念主民银行 社交部对于进一步引导和标准境外投资标的指导成见的汇报》（国办发〔2017〕74号），需要截至企业境外投资的行业：房地产、货仓、影城、文娱业、体育俱乐部、在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台。
107问：境内企业A向境外子公司a提供资金搭救，用于a的日常计议行为。该类情形是否适用11敕令？
答：境内企业向境外子公司增资（母公司增多子公司注册成本等，不需子公司偿还），属于11敕令所称境外投资，适用11敕令。 境内企业通过境外放款借债给境外子公司（母公司借债给子公司，按照外汇不停规矩履行联系手续，需要子公司在一定时天职偿还），不属于11敕令所称境外投资，不适用11敕令。
108问：中央不停企业拟恳求境外投资式样备案。网上呈文进口在那处？
答：中央不停企业可拜访国度发展检阅委流派网站（www.ndrc.gov.cn），在“政务服务中心”栏咫尺点击进入“网上政务大厅”，在“事项呈文”或“我要呈文”栏咫尺，遴荐“除触及明锐国度和地区、明锐行业的企业境外投资式样外，中央不停企业境外投资式样和场合企业投资3亿好意思元及以上境外投资式样备案事项，点击“事项呈文”即可进入宇宙境外投资不停和服务相聚系统。企业需按照页面教导进行用户注册和登录，登录后遴荐“式样备案”运转呈文。 企业也可平直拜访宇宙境外投资不停和服务相聚系统（-ex/index.action）进行用户注册和登录，登录后遴荐“式样备案”运转呈文。
109问：11敕令第二条中“向既有境外企业增多投资”与第三十四条“主要内容和范围”“中方投资额”发生变化，有何分裂？什么情形下需要恳求式样变更，什么情形下需要恳求新的式样核准或备案？
答：境内企业已取得境外投资核准文献或备案汇报书后，式样尚未完成前，拟发生11敕令第三十四条文定的联系情形，企业应按照11敕令关系规矩恳求式样变更。境内企业已完成此前核准或备案的式样，拟向既有境外企业增多投资，开展新的境外投资式样，应按照11敕令关系规矩恳求。如未完成一起投资，而投资额变化达到需进行变更的门径，应履行变更手续；如已完成一起投资，需要追加投资额，则履行新的境外投资式样核准或备案手续。
110问：境内企业为境外子公司向银行融资提供担保，境外子公司的融资资金用途不触及11敕令第二条所称境外投资，该类情形是否需要履行境外投资核准、备案手续？
答：境内企业为境外子公司提供融资担保，资金无须于开展11敕令第二条所称境外投资的，不适用11敕令，无需向发展检阅委部门恳求核准、备案。境内企业为境外子公司提供担保的融资资金用于开展11敕令第二条所称境外投资的，适用11敕令，需要向发展检阅部门恳求核准、备案。
111问：境内企业恳求境外投资式样备案，是否需要提交《境外投资式样恳求答复》？
答：不需要。《境外投资式样恳求答复》是呈文境外投资式样核准（明锐类式样）需要提供的要件之一。企业恳求境外投资式样备案，可查阅11敕令及配套形态文本附件1“境外投资式样核准或备案呈文文献形态文本”、附件4“境外投资式样备案表形态文本”、附件14“纪念至最终执行限定东说念主的投资主体股权架构图示例”、附件15“境外投资真确性开心书”。上述形态文本均附有填报指南。
112问：投资主体拟在境外发债召募资金用于开展境外投资。投资主体应先办理外债备案登记如故境外投资核准、备案？
答：按照11敕令配套形态文本联系规矩，投资主体应提供讲解投资资金来源真确合规的搭救性文献，其中，以刊行股票、债券等其他式样召募资金的，应提供相应的搭救性文献或阐明文献。 具体而言，如果境内企业拟通过刊行外债召募境外投资资金，在提交境外投资式样核准、备案恳求之时，尚无法取得外债备案登记讲解的，应当在式样核准、备案呈文材料中对刊行外债的阐明情况作出阐明。
113问：境内保障企业拟向境外汇出保障资金，是否适用11敕令？
答：境内保障企业拟使用保障资金开展11敕令第二条所称境外投资的，适用11敕令，境内企业需要向发展检阅部门恳求核准、备案。境内保障企业不开展11敕令第二条所称境外投资的，不适用11敕令，不需要向发展检阅部门恳求核准、备案。
114问：投资主体抵挡直插足钞票、权力或提供融资、担保，而是通过其限定的境外企业开展境外投资，是否需要向发展检阅部门恳求境外投资式样核准、备案？
答：投资主体通过其限定的境外企业开展明锐类境外投资式样，需要向国度发展检阅委恳求式样核准。 投资主体限定的境外企业开展非明锐类境外投资式样，投资主体抵挡直插足钞票、权力或提供融资、担保，中方投资额3亿好意思元以上的式样，投资主体需要向国度发展检阅委提交大额非明锐类式样情况答复表，无需恳求式样核准或备案，中方投资额3亿好意思元以下的式样无需办理联系手续。
115问：投资主体抵挡直插足钞票、权力或提供融资、担保，而是通过其限定的境外企业开展境外投资，是否需要向发展检阅部门恳求境外投资式样核准、备案？
答：投资主体通过其限定的境外企业开展明锐类境外投资式样，需要向国度发展检阅委恳求式样核准。 投资主体限定的境外企业开展非明锐类境外投资式样，投资主体抵挡直插足钞票、权力或提供融资、担保，中方投资额3亿好意思元以上的式样，投资主体需要向国度发展检阅委提交大额非明锐类式样情况答复表，无需恳求式样核准或备案，中方投资额3亿好意思元以下的式样无需办理联系手续。
116问：投资主体收到发展检阅部门发出的要紧事项问询函，应履行什么手续？
答：证据11敕令四十五条，国度发展检阅委、省级政府发展检阅部门不错就境外投资过程中的要紧事项向投资主体发出要紧事项问询函。投资主体应当按照要紧事项问询函载明的问询事项和时限要求提交书面答复。国度发展检阅委、省级政府发展检阅部门合计确有必要的，不错公示要紧事项问询函及投资主体提交的书面答复。
117问：境内企业设就地间未满一年，尚未有经审计的财务报表，企业应如何提交联系材料？
答：证据11敕令配套形态文本要求，“投资主体建设地间较短、无法提供经审计的财务报表的，应提供投资主体控股鼓励、闲居合伙东说念主或执行限定东说念主最新经审计的财务报表”。11敕令配套形态文本同期要求投资主体提供纪念至最终执行限定东说念主的投资主体股权架构图，投资主体相当控股鼓励（或闲居合伙东说念主）直至其最终执行限定东说念主的近两年信用情况。信用情况包括投资主体相当控股鼓励（或闲居合伙东说念主）直至其最终执行限定东说念主是否被列入境外投资犯罪违规行径纪录、企业计议额外名录、严重犯罪失信企业名单、宇宙法院失信被执行东说念主名单、要紧税收犯罪案件当事东说念主名单等。核准、备案机关可证据企业提供的上述材料及式样情况进行真确性合规性审核。
118问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“跨境水资源开发利用”具体指哪些境外投资行为？
答:《目次》所称“跨境水资源开发利用”，主若是指以下境外投资行为：在流经两国或两国以上国境的河流上进行水资源开发利用。
119问：境内企业已取得核准文献或备案汇报书，是否需要在有用期内完成核准文献或备案汇报书的扫数投资内容？
答：式样核准文献或备案汇报书的有用期是指境内企业需在有用期内运转实施该境外投资式样。企业在核准文献或备案汇报书有用期内未运转实施该境外投资式样，也未恳求式样变更或展期的，核准文献或备案汇报书自动失效。企业在核准文献或备案汇报书有用期内运转实施该境外投资项计划，在投资内容不发生改革的情况下，不错无间实施该式样，直至完成已核准或备案的联系投资内容。 11敕令所称式样实施，是指投资主体或其限定的境外企业为式样插足钞票、权力或提供融资、担保。 如企业在核准文献或备案汇报书有用期内已完成扫数投资内容后，拟对团结标的实施再增资或股权收购等行径，则不属于式样变更范围，企业需从头办理新式样核准或备案手续。
120问：投资主体拟恳求大额非明锐类式样答复，网上呈文进口在那处？
答：企业可平直拜访宇宙境外投资不停和服务相聚系统（-ex/index.action）进行用户注册和登录，登录后遴荐“大额非明锐类式样答复”运转呈文。
121问：投资主体拟恳求境外投资式样核准。网上呈文进口在那处？
答：投资主体可拜访国度发展检阅委流派网站（www.ndrc.gov.cn），在“政务服务中心”栏咫尺点击进入“网上政务大厅”，在“事项呈文”或“我要呈文”栏咫尺，遴荐“触及明锐国度和地区、明锐行业的境外投资式样核准”事项，点击“事项呈文”即可进入宇宙境外投资不停和服务相聚系统。投资主体需按照页面教导进行用户注册和登录，登录后遴荐“式样核准”运转呈文。 投资主体也可平直拜访宇宙境外投资不停和服务相聚系统（-ex/index.action）进行用户注册和登录，登录后遴荐“式样核准”运转呈文。
122问：境表里商投资企业开展境外投资，是否需要按照11敕令履行联系手续？
答：是。
123问：宇宙境外投资不停和服务相聚系统是否是发展检阅部门办理核准、备案单独使用的系统？办理商务主管部门的新建境外企业关系手续是否也要使用这个系统？
答：宇宙境外投资不停和服务相聚系统是发展检阅部门办理境外投资核准、备案的相聚系统，商务主管部门新建境外企业关系手续办理不适用该系统，联系笃定请研究商务主管部门。
124问：境外投资式样核准或备案呈文材料中要求提供的“最新经审计的投资主体财务报表”有何要求？
答：投资主体应提供最新年度或半年度（日积年度或管帐年度）、经审计的财务报表。投资主体建设地间较短、无法提供经审计的财务报表的，应提供投资主体控股鼓励、闲居合伙东说念主或执行限定东说念主最新经审计的财务报表。笃定见11敕令配套形态文本附件1“境外投资式样核准或备案呈文文献形态文本”和附件4“境外投资式样备案表形态文本”中的填报指南。
125问：境内讼师事务所在境外新设分支机构，是否需要履行境外投资核准、备案手续？
答：证据11敕令第二条和第六十一条，境内企业讼师事务所通过插足钞票、权力或提供融资、担保成立境外分支机构的，应按照11敕令履行境外投资联系手续。
126问：在宇宙境外投资不停和服务相聚系统中团结家说念内企业呈文多个境外投资式样，是否不错注册多个用户账号？
答：团结家企业应注册一个用户账号。
127问:《境外投资明锐行业目次（2018年版）》所称“在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台”具体指哪些境外投资行为？
答：《目次》所称“在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台”，主若是指以下境外投资行为：从境内插足钞票、权力或提供融资、担保等，在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台。 《目次》所称“在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台”，不包括以下两类境外投资行为：（1）既不触及境内插足钞票、权力，也不触及境内提供融资、担保等，一起从境外召募资金的股权投资基金或投资平台；（2）境内金融企业已取得国内金融监管部门批准的情况下，在境外成立无具体实业项计划股权投资基金或投资平台。
128问：境外投资式样核准或备案恳求材料中要求提供的“具有法律抵制效用的投资协议或访佛文献”是否必须提供？
答：投标、并购、合股、合营等式样，投资主体应提交具有法律抵制力的投资协议或访佛文献。 式样实施前无法取得上述协议或访佛文献的，投资主体作出合理、充分的说光辉不错不提供本项附件。比如：某项计划内容是投资主体A在境外成立全资子公司a，不触及对外签署合营协议。投资主体A在呈文材料中对该情况作出合理、充分的说光辉，不错不提供本项附件。笃定见11敕令配套形态文本附件1“境外投资式样核准或备案呈文文献形态文本”和附件4“境外投资式样备案表形态文本”中的填报指南。
129问：境内企业恳求境外投资式样核准、备案，已通过宇宙境外投资不停与服务相聚系统提交电子材料，还需要提交纸质材料吗？
答：企业恳求境外投资式样核准、备案，已通过宇宙境外投资不停与服务相聚系统提交电子材料，原则上无需再提供纸质材料。 触及国度神秘或不适合使用相聚系统的事项，企业不错另欺诈用纸质材料进行呈文。
130问：境内企业在11敕令成效前取得核准文献或备案汇报书，企业在有用期内并未实施该式样。企业在有用期届满后能否恳求式样展期？
答：境内企业在11敕令成效前取得核准文献或备案汇报书，且有用期内并未实施该项计划，在核准文献或备案汇报书有用期届满后，核准、备案机关不再受理式样展期恳求。企业应按照11敕令及配套形态文本等战略文献要求，建议新的式样核准或备案恳求。
131问：投资主体向国度发展检阅委恳求境外投资式样核准、备案，是否需要向国度发展检阅委政务服务大厅提交纸质材料？
答：核准、备案机关是国度发展检阅委的，投资主体注册登录宇宙境外投资不停和服务系统（也可通过国度发展检阅委政务服务大厅相应事项办理通说念进入）在线进行呈文并提交电子材料即可。 触及国度神秘或不适合使用相聚系统的事项，投资主体不错将纸质材料提交国度发展检阅委政务服务大厅进行呈文。
132问：境内企业A拟在境外新建分娩线，投资由现款出资和什物出资两部分，什物出资主若是拓荒和原材料。请示，企业A对于拓荒和原材料的采购合同“讲解投资资金来源真确合规的搭救性文献”？
答：不错。采购合同属于11敕令配套形态文本中明确的“其他可讲解联系钞票权力价值的文献”。
133问：中央不停企业拟恳求境外投资式样备案。网上呈文进口在那处？
答：中央不停企业可拜访国度发展检阅委流派网站（www.ndrc.gov.cn），在“政务服务中心”栏咫尺点击进入“网上政务大厅”，在“事项呈文”或“我要呈文”栏咫尺，遴荐“除触及明锐国度和地区、明锐行业的企业境外投资式样外，中央不停企业境外投资式样和场合企业投资3亿好意思元及以上境外投资式样备案事项，点击“事项呈文”即可进入宇宙境外投资不停和服务相聚系统。企业需按照页面教导进行用户注册和登录，登录后遴荐“式样备案”运转呈文。 企业也可平直拜访宇宙境外投资不停和服务相聚系统（-ex/index.action）进行用户注册和登录，登录后遴荐“式样备案”运转呈文。
134问：11敕令中所称“境内当然东说念主”，是否指领有中国国籍的当然东说念主？
答：11敕令所称“境内当然东说念主”指的是领有中华东说念主民共和国国籍的境内当然东说念主。
135问：哪些类型的投资行为属于《企业境外投资不停方针》（国度发展检阅委令第11号，以下称11敕令）所称境外投资？
答：证据11敕令第二条，境外投资是指中华东说念主民共和国境内企业（以下称投资主体）平直或通过其限定的境外企业，以插足钞票、权力或提供融资、担保等式样，获取境外扫数权、限定权、计议不停权相当他关系权力的投资行为。投资行为主要包括但不限于下列情形：（1）获取境外地皮扫数权、使用权等权力；（2）获取境外当然资源勘测、开发特准权等权力；（3）获取境外基础法子扫数权、计议不停权等权力；（4）获取境外企业或钞票扫数权、计议不停权等权力；（5）新建或改扩建境外固定钞票；（6）新建境外企业或向既有境外企业增多投资；（7）新设或参股境外股权投资基金；（8）通过协议、相信等式样限定境外企业或钞票。11敕令所称企业，包括各式类型的非金融企业和金融企业。11敕令所称限定，是指平直或辗转领有企业半数以上表决权，或虽不领有半数以上表决权，但大要主宰企业的计议、财务、东说念主事、技艺等要紧事项。
136问：境内企业A拟成立境外企业a，暂不插足钞票权力（作假缴注册资金，也未开展其他境外投资行为）。A应当何时履行核准、备案手续？
答：证据11敕令第三十二条，企业应当在式样实施前取得式样核准文献或备案汇报书。具体而言，如境内企业A拟成立境外企业a，则A应当在为a插足钞票、权力或提供融资、担保之前取得式样核准文献或备案汇报书。A不错先注册境外企业a，但在执行出资前（实缴注册资金、为并购或绿地投资插足钞票权力等）应当取得式样核准文献或备案汇报书。
137问：对于式样有用期及展期
答备案汇报书有用期2年。确需蔓延有用期的，投资主体应当在有用期届满的30个责任日前向出具该式样备案汇报书的机关建议蔓延有用期的恳求。