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探花 七天 海外贸易法视域下的东说念主工智能规制

发布日期:2025-03-18 16:54    点击次数:83

探花 七天 海外贸易法视域下的东说念主工智能规制

一、研究起因

东说念主工智能曾被世界贸易组织(World Trade Organization, WTO)誉为有可能绝对改变经济和社会的下一个颠覆性工夫,①②与海外贸易磋商邃密。一方面,东说念主工智能在海外贸易中的应用更加平常,③并仍是对全球价值链的发展和管制产生影响。④另一方面,与东说念主工智能关系的条目运转出现在区域贸易协定中,表现为对数据流动的敛迹性应许、对于诡秘的保护、谢却腹地存储要求以及与源代码和收罗安全关联的划定。⑤此外,如《数字经济伙伴关系协定》(Digital Economy Partnership Agreement, DEPA)、《新加坡-澳大利亚数字经济协议》(Australia-Singapore Digital Economy Agreement, SADEA)等在内的新式数字经济协议都包含了与东说念主工智能关系的条目。东说念主工智能和贸易相得益彰:东说念主工智能不错普及坐褥力,改善供应链管制,裁汰贸易资本,促进贸易发展;同期探花 七天,贸易和贸易政策对东说念主工智能系统的传播至关环节,是货品、事业、东说念主员和数据获取的环节渠说念。⑥

东说念主工智能的大规模涌现给海外法带来了至少两个新议题,即“东说念主工智能中的海外法”与“海外法中的东说念主工智能”,前者聚焦东说念主工智能何如影响海外法的运行,后者怜惜海外法何如被用以治理东说念主工智能。⑦对东说念主工智能与海外法的前期研究不错分为以下三个维度:其一,从宏不雅角度呈报东说念主工智能给海外法带来的启发、挑战及搪塞;⑧其二,呈报东说念主工智能给海外法某个具体领域如海外东说念主权法、⑨海外东说念主说念法、⑩海外海洋法、⑪海外经济法⑫带来的挑战及搪塞;其三,将东说念主工智能规制当作国度更平常经济酬酢政策的一部分张开呈报。⑬通过对上述研究效果的初步梳理,从总体上看,对东说念主工智能与海外法之间互动的研究角度各样,但国内学者并无针对海外贸易法视域下的东说念主工智能规制进行很是梳理和久了研究。天然有番邦粹者就东说念主工智能对海外贸易法的影响作念出了初步修起,⑭但并未触及国内及海外层面搪塞之说念的详确呈报,本文一定程度上弥补了这个空缺。

工夫变革往往是产生法律问题的机会,而法律变革可能是对工夫变革的必要修起。⑮东说念主工智能工夫的发展不可幸免地会给海外法带来一些挑战,这些挑战包括但不限于:(1)是否需要法式某些新的行为情状并为此制定新的、很是的法律?(2)法律适用于新的行为情状是否具有不细目性,是否需要裸露现有规则?(3)现有规则在制定时是否莫得将新工夫推敲在内,不恰当地包括或摈斥了新情状的行为?(4)一些现有规则是否明确或隐含地建立在一个不再存在的前提之上,因此不再具有合感性?⑯陪伴东说念主工智能发展产生的法律问题囊括了这四类。在海外贸易法领域,需要提前想考东说念主工智能的平常使用会给现有法律体系带来哪些挑战。天然连年来对于WTO是否濒临牺牲的辩护层见迭出,可是不可否定的是WTO仍然是现活着界上最环节的政府间贸易组织,WTO规则在进一步塑造东说念主工智能如安在海外贸易领域的发展和部署方面仍旧饰演了环节脚色。本文在海外贸易法视域下,相配是WTO框架下辩论东说念主工智能法律应用的不细目性,即WTO现有法律是否适用以及何如适用于东说念主工智能的不细目性,并给放洋际层面以及我国国度层面搪塞的应然之说念,本文主要回答了以下几个问题:东说念主工智能在多大程度上被现有WTO规则和成员的具体部门应许所涵盖?东说念主工智能给WTO带来了什么挑战?将来何如弃取规制旅途?

二、世界贸易组织规则对东说念主工智能的适用性

东说念主工智能有三个主要子领域:东说念主工狭义智能、东说念主工一般智能和东说念主工超等智能。⑰咱们刻下只兑现了东说念主工狭义智能,因此本文触及的海外贸易法视域下的东说念主工智能,仅指东说念主工狭义智能。

WTO条目对东说念主工智能的适用招来了来自WTO文本角度的质疑,即WTO协议和组成左券组成部分的WTO成员的事先应许并无任何处所提到东说念主工智能,因此WTO不应被解释为涵盖这种新工夫。⑱此种质疑并不成立。东说念主工智能算法跨境流动主要有以下几种模式:(1)数据或数据集被跨境调动到东说念主工智能机器学习系统中;(2)东说念主工智能机器学习算法跨境调动到数据所在地;(3)东说念主工智能机器学习系统的量度驱散跨境在别处应用。因此,算法系统创造了额外的跨境互相依存关系,会对结尾用户的权益和社会价值形成跨界影响。东说念主工智能算法跨境流动模式1和模式2实质上都属于数据的流动,对于数据的跨境流动仍是有好多基于不同角度的研究效果,⑲因此本文聚焦模式3,即东说念主工智能机器学习系统的量度驱散跨境在别处应用,假定莫得什物的调动,此种模式属于事业,与WTO项下《事业贸易总协定》(General Agreement on Trade in Services,GATS)高度关系。GATS的一般义务和应许建立在非懊丧性、商场准入和透明度的一般原则之上,留给WTO成员的可操作余步取决于其在商场准入和国民待遇方面的个别应许。⑳GATS适用于除政府事业外的悉数事业部门以及影响事业贸易的悉数措施,范围很广,从坐褥、分拨、营销、销售到最终委派阶段悉数影响事业供应的措施都属于GATS的规制范围。㉑

WTO成员的具体应许以行业为基础列入GATS附表,㉒可是大多数WTO成员在作出GATS应许时,东说念主工智能工夫还不存在,WTO大家组在好意思国赌博案中标明:通过电子方式提供的事业已被纳入GATS跨境委派项下;㉓WTO上诉机构在中国出书物和音像成品案中也暗示,GATS的具体应许表同GATS以及悉数WTO协定一样,组成具有持续义务的多边协定,WTO创举成员和1995年以后新加入的成员齐须无尽期地承担这些义务。㉔中国出书物和音像成品案以及好意思国赌博案齐标明GATS应当被视为一个足下发展的“活的协定”,WTO成员应许的范围和含义,尤其是对于新情状的事业提供,以及对于现有应许范围内的数字事业,应跟着时期的推移足下演变,从而适合新工夫的发展。㉕GATS的可持续发展偏激对以电子方式提供事业的涵盖都标明GATS适用于以东说念主工智能为能源提供事业的可能性,WTO成员GATS项下的应许具有关系性。前文提到的东说念主工智能算法跨境流动模式3,即东说念主工智能机器学习系统的量度驱散跨境在别处应用更偏向于GATS模式下的跨境委派和境外耗尽,与一个WTO成员在那时期表中的具体应许息息关系。WTO关系条目不错适用于东说念主工智能,同期东说念主工智能在商品-事业二分法和大众说念德例外方濒临WTO组成高大挑战。

三、东说念主工智能给世界贸易组织规制带来的挑战 (一) 加重世界贸易组织“商品-事业”二分法窘境

WTO遵照传统的商品-事业二分法对贸易进行分类,其中《关税与贸易总协定》(General Agreement on Tariffs and Trade, GATT)规制货品贸易,GATS规制跨境委派、境外耗尽、生意存在、天然东说念主流动这四种模式下的事业贸易。此种区分很环节,因为在GATS正面清单和负面清单的复杂体系下,成员对事业目田化保留了更多的限度权。㉖WTO争端贬责机构大家组及上诉机构弃取法律适用的前提是对出现争议的贸易类型进行归类,即决定此争议事项由GATT抑或GATS统治,东说念主工智能加重了WTO本就存在的分类挑战。㉗由东说念主工智能驱动的海外贸易触及东说念主工智能机器学习算法委派和以东说念主工智能机器学习算法为技能但实践委派的是商品和事业的贸易,这两种委派齐触发WTO分类难题。

东说念主工智能机器学习算法委派实质上是数字委派,以数字情状委派的贸易不错进一步分为:地说念的数字事业委派,如开箱即用的东说念主工智能贬责有磋磨;商品和事业齐触及的数字委派,如东说念主工智能赋能的3D打印㉘、自动驾驶汽车等;问题聚焦何如分类实践委派既包含商品又包含事业的贸易。跟着工夫的快速发展,东说念主工智能镶嵌的产物或事业会使WTO分类进一步复杂化,使得证据一个固定的基础对一个神气进行分类变得极其穷困。㉙例如,一辆自动驾驶汽车显著是一种商品,但同期也可能是一种事业,原因在于自动驾驶仪不错为汽车导航,㉚此种情况下,合股国《中枢产物分类2.1版》划定组成商品和事业系结组合的产物,在设施适用的情况下,应证据其主要因素(附加值)进行分类。㉛证据此原则,GATS不错适用于实行数字事业的产物,可是即便细目了东说念主工智能驱动的海外贸易由GATS统治,要将此类事业齐备归入传统的事业分类中仍旧穷困重重。WTO裁决机构秉持数字生意行为受GATS敛迹的不雅念,㉜因此GATS似乎有才救助理从模拟到数字、从离线到在线事业的演变,对于GATS这种工夫上的中性解读使得东说念主工智能事业不错很容易地被归入许多分类中,因此WTO成员在审查由东说念主工智能驱动的特定事业时,可能会对GATS的应许水平提倡互相矛盾的要求。

法律和工夫之间的互动往往触及法律何如处理新工夫赋能的行为以及从事这些行为的实体之间的关系。㉝以世界上第一个东说念主工智能讼师罗斯(ROSS)为例,罗斯建立在IBM默契狡计机沃森的基础上,被联想用来阅读和相识法律话语,在被问及问题时测度假定、研究,然后连同参考文献和引文修起问题,罗斯还能从教化中学习,其速率和常识储备会跟着用户与其互动逐步增长。㉞罗斯当作一种自动法律究诘器具,比以往的法律事业器具更先进、更智能,若是一个先进的近似于罗斯的东说念主工智能系统触及任何物理有形媒介,它是受制于GATS如故GATT?㉟正如WTO上诉机构在中国出书物和音像成品案中明确指出的,若是电影的内容由物理传输材料承载,中国的限制将不可幸免地触及谁不错洋货品,原因在于电影的内容通过物理物品抒发并镶嵌其中。㊱因此,唯有触及物理有形媒介,GATT也有可能适用,可是此种驱散对于东说念主工智能讼师罗斯的参考真理值得进一步考量,因为创造东说念主工智能讼师价值的是事业,而非媒介载体,适用GATS更为妥当。假定东说念主工智能讼师罗斯跨境提供的事业从属于GATS统治,WTO成员A国谢却未经许可的番邦法律事业,并将这一要求解释为谢却悉数基于东说念主工智能的番邦法律事业,而一家WTO成员B国的公司但愿向A国提供基于东说念主工智能的法律事业,B国能否依据GATS中对于数据处理事业贸易目田化的应许,责问对东说念主工智能法律事业的禁令违背了A国的WTO义务?㊲假定东说念主工智能讼师罗斯通过一个智能手机应用法子完成了法律究诘任务,此种事业在GATS下何如分类?提倡此主张的第一步是细目A国仍是应许放宽此种基于东说念主工智能的法律事业贸易。

在GATS下,商场准入和国民待遇义务取决于一个成员方的应许时期表,可是GATS条规中并未包含对于跨境事业供应模式分类问题的强制性划定,也并未包含何如分类事业或何如刻画WTO成员应许表中行业的率领,《事业贸易初步应许的安排:解释性阐明》提供了部分触及何如刻画成员已应许部门和分部门的详信赖息。㊳证据《事业贸易初步应许的安排:解释性阐明》的关系划定,成员应许部门和分部门往往应证据布告处改进的《事业部门分类表》进行分类。如需进一步界说部门分类,应遵照合股国《中枢产物分类》中的分类规则抑或其他海外公认的分类设施,如《金融事业附件》分类方法。最新版《中枢产物分类 2.1版》早于2015年8月11日发布。证据《中枢产物分类 2.1版》,法律事业(代码821)包含多个子内容,㊴可是除了法律事业,东说念主工智能讼师不错同期被视为互联网电信事业(代码842)、在线内容事业(代码843)、数据传输事业(代码8415),致使数据库事业(代码844)㊵。同期GATS的分类具有排他性,换言之,任何特定的事业应该都只属于一个类别。

对于此问题,《中枢产物分类2.1版》文本提供了解释性规则,即当事业口头上可归入两个或更多的类别时,应按以下方式进行分类:(a)提供最具体刻画的类别应优先于提供更一般刻画的类别;(b)由不可参照(a)项进行分类的不共事业组合而成的综合事业,在该设施适用的情况下,应被视为由赋予其基本特征的事业组成;(c)当事业不可参照(a)或(b)进行分类时,应将其归入同样值得推敲的数字法则中终末出现的类别。㊶不可按照上述规则分类的事业,应归入与其最相似的事业相适合的类别。假定法律事业比在线内容事业更具体,东说念主工智能讼师罗斯就应当被归类为法律事业。可是,在中国-电子支付案中,大家组对这种方法提倡了质疑,以为此问题不是那么昭彰,以至于咱们无法在不进行详确审查的情况下有把抓细目哪种事业与有争议的事业比较更具体。㊷对于“更具体”“基本特征”“终末出现”的判断在实践中并非易事。

WTO上诉机构一再强调,一项具体措施依据GATT如故GATS审查只可证据个案细目。天然并非悉数东说念主工智能都有经验成为可交游的事业,但东说念主工智能驱动的数字事业越来越频频地跨越国界进行营销和销售,将应用东说念主工智能界说为经由和坐褥方法而非一个新的事业类别,会导致GATS不加区别的适用,㊸因为唯有东说念主工智能操作的数字事业在事业分类清单中有一个通用条目,就可能被GATS所涵盖。即使东说念主工智能被认定为事业,也可能销毁GATS既定的事业分类,引起是否应该遵照WTO成员率先作出的目田化应许来对待此问题的解释争论。东说念主工智能的发展激化了WTO成员对商品-事业分类的争论,导致WTO成员在GATS下对特定事业部门的商场准入和国民待遇义务所作念的应许更加难以区分。

GATT和GATS的现有划定未能响应出变化中的生意现实,以电子方式委派的产物不错被视为GATS模式1而不需要交纳关税,而以什物为载体并在全球范围内交游的团结物品则需要征税,这种分类窘境在东说念主工智能期间更为杰出。有学者提倡建立GATS下的模式5,适用于镶嵌商品制造过程的事业,例如,事业在最终产物中的价值份额卓越物理组件的价值份额。㊹天然模式5被以为不错带来经济效率,并在商品和事业贸易之间划出更明晰的界限,但这个意见仍在形成之中,穷乏一个平常给与的界说。对于应用层东说念主工智能产物的定性,在现有经贸规则中对各样产物的界说是否以及何如不错彭胀解释不解确的情形下,不错先依据现有规则对于组合型东说念主工智能的各部分分别加以定性,再进一步探索针对东说念主工智能产物的规制设施。㊺

(二) 世界贸易组织“大众说念德例外”条目何如适用的挑战

大众说念德例外是海外贸易协定中的设施条目,允许缔约方以为保护国内大众说念德所必需为由减损其义务。㊻自此以后,触及大众说念德的争端越来越多,㊼这标明均衡贸易和以大众说念德口头的非贸易问题仍是成为WTO的环节难题。大众说念德的具体含义有很大的无极性且跟着社会的发展足下演进。㊽东说念主工智能的出现提倡了触及大众说念德且更难以贬责的伦理问题,即WTO成员能否以东说念主工智能法子联想中蕴含的价值不雅不妥当腹地区大众说念德为由拒却东说念主工智能驱动的海外贸易?我国台湾地区学者刘汉威(Han-Wei Liu)和林勤富(Ching-Fu Lin)曾以麻省理工学院团队的“说念德机器”模拟实验游戏例如。㊾2018年底,麻省理工学院的“说念德机器”模拟实验测试了游戏用户在不可幸免碰撞中的弃取,旨在研究东说念主类在虚构车祸中对男性、女性、年青东说念主、老年东说念主、低地位、高地位行东说念主的说念德偏好。麻省理工学院团队基于来自233个司法统治区的数百万东说念主作念出的4000万个决定绘画了全球说念德偏好图,炫耀了公众说念德的各样性存在于“当代轨制”和“深层文化特征”中。㊿例如,受儒家想想等品级法式影响的东亚国度,如中国、日本、韩国等,更偏向于救老东说念主而非年青东说念主;而在西方大部分国度和地区,如好意思国和欧洲,驱散却正好相背。因此,与东亚国度比较,西方国度在联想自动驾驶汽车在遇到不可幸免碰撞时何如弃取的法子时,更有可能植入救年青东说念主糟跶老东说念主的不雅念。

正如前文所述,对于自动驾驶汽车属于事业如故货品尚无定论。假定将自动驾驶汽车归类于事业。WTO成员A国事否不错以东说念主工智能联想中蕴含的价值不雅不妥当本国大众说念德为由拒却来自WTO成员B国的此类自动驾驶汽车的入口?(51)谢却杀东说念主等触及东说念主类基本说念德价值的措施因为妥当全东说念主类社会的大众说念德不雅念,较易识别,(52)对带有地域性价值不雅的措施是否属于大众说念德鸿沟,存在争议。在WTO具体争端中征引大众说念德例外条目需要知足的第一个条件是:引起争议的贸易措施是为了保护大众说念德而实施的。(53)由此产生的问题是:何为大众说念德?由谁来界说大众说念德?WTO在好意思国赌博案中将大众说念德一词解读为由社区或国度珍惜的或代表社区或国度的正确和不实行为设施,因此应赐与成员一些空间来界说和应用大众说念德意见,(54)可是对于成员方零丁界说和适用大众说念德意见的权益鸿沟在那边,大家组并未触及。(55)欧盟海豹案中,WTO争端贬责小组进一步阐明,判断一项措施的目的是否出于处理与该会员境内社会上特定怜惜关联的大众说念德有两个条件:(1)该怜惜是否实践存在于该社会中;(2)该怜惜是否组成该会员境内依其本人价值不雅所建立的大众说念德。(56)需要推敲由各WTO成员地契独界说东说念主工智能引起的大众说念德例外的鸿沟应该划在那边,以防御大众说念德例外条目的恣虐。

假定将此类自动驾驶汽车视为货品,WTO成员A国事否不错以东说念主工智能联想中蕴含的价值不雅不妥当本国大众说念德为由要求重新联想自动驾驶汽车在遇到不可幸免碰撞时何如弃取的法子,使其妥当A国的价值不雅?此种要求是否违背了WTO《工夫性贸易壁垒协议》?第2.1条划定各成员应保证在工夫法例方面,赐与源自任何成员疆土入口的产物不低于其赐与本国/地区同类产物或来自任何其他成员同类产物的待遇。第2.2条划定各成员应保证工夫法例的制定、弃取或实施在目的或效果上平分歧海外贸易形成无谓要的迷糊。为此目的,工夫法例对贸易的限制不得卓越为兑现正当目的所必需的限制,同期推敲正当目的未能兑现可能形成的风险。此类正当目的包括:国度安全要求,防御诓骗行为,保护东说念主类健康或安全、保护动物或植物的人命或健康及保护环境。在评估此类风险时,应试虑的关系因素包括:可取得的科学和工夫信息、关联的加工工夫或产物的预期最终用途。

在欧盟海豹案中,WTO争端贬责小组以为,第2.2条中所列的正当目的(legitimate objectives)虽未说起大众说念德,但是GATT第二十条(a)及GATS第14条包含以保护大众说念德为正当目的的划定,鉴于在其序论说起《工夫性贸易壁垒协议》实为GATT的进一步划定,大众说念德也应包含在《协议》第2.2条的正当目的中,因此对于GATT第20条(a)及GATS第14条关联大众说念德的解释在依据第2.2条判断正当目的时也可适用。(57)因此可适用于出于大众说念德目的的工夫法例限制。

对于何如界说《协议》2.2条目下的必需,WTO上诉机构在好意思国—墨西哥金枪鱼案Ⅱ中表现,在评估一项工夫规章是否组成《协议》第2.2条的“必需”时,应试虑以下因素:(1)争议措施对于该正当目的的孝敬程度;(2)争议措施的贸易限制性;3.风险的性质及透过争议措施所追求的目的不可达到时,后来果的严重性,以及对被质疑措施和可能的替代措施的比较。(58)在《协议》下,由谁来裁定并认证哪类汽车妥当这么的说念德设施而其他汽车不妥当,这类认证多大程度上能对预期目的作出有真理的孝敬等问题都需要纳入考量范围。(59)

四、东说念主工智能的跨境使用及规制旅途 (一) 东说念主工智能跨境使用的迷糊

从国度层面启航,政府有充分的原理监管由东说念主工智能驱动的贸易,因为跨越国界使用东说念主工智能存在风险。(60)东说念主工智能玩忽率为不同的环境联想且在具有地域特征的数据上栽培。沃尔沃也曾在瑞典测试和教师自动驾驶汽车躲闪动物,使得汽车到手躲闪了瑞典腹地的动物,如驼鹿。可是沃尔沃的自动驾驶汽车在澳大利亚的说念路测试中未能躲闪袋鼠,原因在于袋鼠在瑞典不常见,因此并未包含在原始的数据教师市欢。(61)由此可见,东说念主工智能的跨境使用存在一定的风险和迷糊。往往情况下,东说念主工智能系统通过不雅察大宗例子来学习识别事物,若是想让东说念主工智能系统识别一只猫,就需要向它展示盈篇满籍致使数百万张猫的图像,之后,该东说念主工智能系统通过自动学习,不错很大程度上识别出它往时从未见过的猫的图像。在沃尔沃案例中,东说念主工智能系统学习了好多瑞典腹地动物如驼鹿的图像和清醒模式,当在实践的瑞典说念路上行驶时,汽车能够灵验识别并搪塞驼鹿。由于袋鼠在瑞典不常见,沃尔沃设在瑞典的研发团队并未将其推敲在内,因而并未向系统展示饱和多的袋鼠例子。(62)此问题并非沃尔沃独到的,而是东说念主工智能领域的重大征象。脸书(Facebook)研究东说念主员曾报酬说,五个最流行的大众图像识别系统未能识别来自非西方国度的常见家庭物品,例如肥皂和香料;又如别称亚裔新西兰须眉在更新护照照顷刻被拒却,因为东说念主工智能系统不闇练亚裔东说念主的眼睛。(63)政府在东说念主工智能期间的反应取决于其经济、社会和政事基础。东说念主工智能的地域性使得政府对跨境东说念主工智能的规制变得尤为伏击,(64)需要制定一系列针对东说念主工智能工业产物的新设施,全球贸易体系在处理东说念主工智能关系问题时,应更加尊重当地的价值不雅和文化配景。

(二) 东说念主工智能海外规制中的“志同说念合成员共鸣”

东说念主工智能给法律带来了“双重碎裂”:起原,东说念主工智能影响了法律规则的实质;其次,东说念主工智能激动了监管方式的调动,从寻求通过表任意守则或法律来塑造行为,转向使用非表任意的工夫管制当作一种新的监管方式。WTO表里更平常的轨制无邪性必不可少,超等软法可在某种程度上缓解当下东说念主工智能治理规则的缺失。(65)应减少对规则的特殊性、厚实性和可量度性的怜惜,而怜惜其适合性、一致性和最好联想。鉴于东说念主工智能挑战的独性情,以及越来越多的政府对“颠覆性工夫”持有不同看法,在WTO传统的“协商一致”的决策方式下,东说念主工智能规制很难取得进展。不错探索一种由越来越多的非认真规则和设施形成的替代范式。(66)替代的基础是由WTO下的“成员协商一致”(67)转向“志同说念合成员共鸣”。

1.WTO合股声明倡议。WTO对于东说念主工智能等新兴工夫的适用存在不细目性及滞后性。WTO的多边进展仍是停滞,即使不推敲地缘政事问题,WTO成员在贸易政策问题上也存在严重分歧,刻下互信赖任程度不高。WTO项下与东说念主工智能最关系的是GATS,(68)天然通过争端贬责建树的工夫中立原则部分贬责了GATS成员应许是否包含以东说念主工智能为能源提供事业这一争议,可是对于数据跨境流动、源代码、狡计机设施位置以偏激他与以东说念主工智能为能源提供事业息息关系的主题,WTO仍然穷乏关系划定。WTO协商一致的决策方式(by consensus)和单一应许方式(single undertaking approach)闭塞了成员调节议程的才调,在地说念多边主义失败的情况下,WTO第11届部长级会议期间提倡的合股声明倡议提供了新的发展远景。(69)

WTO合股声明倡议莫得明确的界说,不错广义地相识为由一组WTO成员发起的诸边谈判器具,这些成员在不效劳协商一致决策规则的情况下就某些问题张开谈判,目的是就与WTO体系日益关系的问题发起前瞻性、以驱散为导向的谈判或辩论,WTO合股声明倡议向悉数WTO成员通达,并寻求尽可能多的成员参与。(70)详细而言,WTO合股声明倡议具有以下特质:起原,是一个通达协议,即任何WTO成员都不错目田加入;其次,是一种谈判器具,由志同说念合的发达国度成员激动,寻求在WTO规则欠缺且判例有限的部门,如电子商务领域中挖掘机会;终末,对WTO合股声明倡议谈判的最终驱散莫得明确的界说或辩论,在某个阶段被WTO成员多边化。2017年WTO第11届部长级会议主要就以下四个合股声明倡议问题进行谈判:电子商务,投资促进发展,微型、中袖珍企业以及国内事业监管。如表1所示,与东说念主工智能最关系的电子商务(71)合股声明倡议中天然纳入了与东说念主工智能关系的条目,如个东说念主信息保护等,却并未像DEPA一样明确纳入东说念主工智能条目。

应在WTO电子商务合股声明倡议谈判中加入东说念主工智能很是议题并单独列出。鉴于各成员以东说念主工智能联想不妥当本国/地区价值不雅从而征引“大众说念德例外”的可能性,不错在东说念主工智能议题中纳入东说念主工智能适用于海外贸易需知足的基于价值不雅的基本原则,可参考鉴戒经济合作与发展组织提倡的东说念主工智能原则,即包容、可持续发展与福祉,以东说念主为本的价值不雅和公正,透明和可解释性,持重性和安全性,以及可问责制。(72)此外,WTO合股声明倡议的谈判不错通过普及透明度、增强可量度性以及建立互操作性监管合作机制来改善东说念主工智能的全球治理。裸露由东说念主工智能驱动的贸易的界说和范围,并表现谈判效果是遴选零丁协议的情状,如故需要修改WTO现有条目。若是遴选零丁协议的情状,需要表现与WTO的关系,与GATS、GATT、《与贸易关联的常识产权协定》等关系协议适用范围的区别;若是需要修改WTO现有条目,需要表现修改方式。正面清单的应许方式更为妥当,因为负面清单需要进一步想考何如使WTO合股声明倡议应许与先前应许兼容。

调和节整合东说念主工智能规则也至关环节,正如WTO《工夫性贸易壁垒协议》(2.4、2.6、2.7条)中所蕴含的,海外设施化组织、电气与电子工程师协会等关系海外设施不错当作制定东说念主工智能规则的基础,因此设施制定行为中的调和不错成为WTO合股声明倡议合座架构中的一个环节组成部分,鉴于东说念主工智能具有很强的工夫性,还应吸纳企业和其他海外组织的参与。由于WTO合股声明倡议各方在东说念主工智能的发展水平、工夫水平、监管才调等方面存在互异,不错谈判遴选无邪的应许框架:允许一些成员作出深脉络的应许,另一些成员作出较浅的应许,并允许WTO合股声明倡议参与者弃取他们称心给与的条目,以适合不同参与者的需求。两级方法可能更故意于保持WTO合股声明倡议谈判框架的相对统一性,同期也更故意于各方在东说念主工智能驱动贸易领域达成协议。智利、新西兰和新加坡之间的DEPA不错为WTO合股声明倡议谈判提供典范。

2.协同通达的诸边主义(concerted open plurilateralism)。传统不雅念里,贸易力量被相识为规模,即大型经济体利用关闭商场的威迫来诱使较小的经济体通达商场,(73)可是,在WTO框架外,一些小国在实践另一种战术,即协同通达的诸边主义,以DEPA和SADEA为首的协同通达的诸边主义是海外贸易框架下寻求东说念主工智能合作的环节平台。协同通达的诸边主义具有明确的怜惜点:起原,它是一个通达加入协议;其次,该协议的谈判以撑持和补充多边贸易体系的方式进行;终末,诸边晓谕包含确保协议能够跟着时期推移邃密市欢并融入WTO的机制。(74)简言之,协同通达的诸边主义以WTO规则为基础,通过寻求与志同说念合的经济体合作,在高质地的贸易协定中探索新的规制领域,撑持和补充WTO规则。(75)

在东说念主工智能领域,DEPA命令弃取说念德的东说念主工智能治理框架,该框架推敲到了列国约定的原则,以便以负职守的方式利用东说念主工智能。其中包括东说念主工智能应该是透明、公柔软可解释的,以及东说念主工智能必须秉持以东说念主为本的价值不雅。尽管协议可能不具有敛迹力,可是这种规则制定上的“软”方法在亚洲范围内已被评释灵验。DEPA的迷惑力起原在于其只专注于数字问题,其次在于不存在大国主导谈判的情形。

DEPA的鼎新在于强调与私营部门的对话以及新的贸易规则与国内数字监管的互操作性、兼容性和连贯性,这些都是东说念主工智能发展必不可少的前提。我国仍是央求加入DEPA,将来不错牵头制定近似DEPA和SADEA的数字经济协议,纳入妥当我国价值不雅的东说念主工智能监管条目。正文前文所述,DEPA也可给WTO提供鉴戒,DEPA中使用的模块化方法可能会匡助贬责一些闭塞WTO协议达成的、与东说念主工智能关系的贸易问题,从而使WTO更积极地融入数字世界,不然,跟着全球生意变得越来越东说念主工智能化,WTO很可能在全球经济体系中被边际化。

(三) 《工夫性贸易壁垒协议》促进东说念主工智能设施的互操作性

在WTO框架内,《协议》为促进高超监管实践、监管合作以及使用海外设施方面的原则和义务提供了参考,在确保东说念主工智能设施的互操作性方面阐扬了关节作用。(76)《工夫性贸易壁垒协议》第2.4条划定,“如需制定工夫法例,而关联海外设施仍是存在或行将拟就,则各成员应使用这些海外设施或其中的关系部分当作我方工夫法例的基础,除非这些海外设施或其中的关系部分对达到其追求的正当目的无效或不恰当,例如由于基本时局因素、地舆因素或基本工夫问题。”此条是《协议》的中枢,目的在于调和不同的国内设施,以普及坐褥效率并促进海外贸易。换言之,《协议》成员在制定工夫法例时必须确保关系问题上是否存在海外设施,若是存在,成员制定工夫法例的主要组成部分或基本原则就必须遵照此海外设施,海外设施就会成为其里面法例的环节基础,这赋予了《协议》第2.4条法律义务;与此同期,海外设施属于软法,具有自觉性而非强制性的特质,这使得《协议》第2.4条海外设施的法律性质蕴含着自觉性和强制性的双重特征。(77)天然《协议》强调了成员方在将海外设施纳入法例方面的义务,故意于设施的互操作性,但并未表现海外设施的实践含义,需要从《协议》关系内容及WTO案例中寻找谜底。(78)《协议》中未径直明确界说海外设施是建立性无极的体现。(79)《协议》中划定的海外调和程度并非一个僵化的程度,而是为成员提供了在某些条件下偏离海外设施的空间。

设施之间需要互相对话,因为互操作性对于确保东说念主工智能的性能、诡秘、安全等至关环节。若是在说念路上行驶的两辆自动驾驶汽车遵照不同的设施,可能会因无法不异在意外中激勉一场车祸。当两个海外机构决定独飞速制定不同的设施来贬责与自动驾驶汽车安全关联的问题时,他们很可能最终弃取两个昭彰不同致使互相碎裂的海外设施。莫得使用团结海外设施当作其法例基础的国度之间的东说念主工智能贸易将存在很大迷糊。《协议》不包含海外设施的界说,也莫得像WTO《实施卫生与植物卫生措施协定》那样包含公认的海外设施化机构清单,为了提供额外的率领,《协议》委员会于2000年就《与〈工夫性贸易壁垒协议〉第2、5条和附件3关系的海外设施、指南和建议的制定原则》(六项原则)(80)作出了阐明。(81)六项原则饱读动海外设施制定机构在制定海外设施、指南和建议时效劳一套原则和法子,以确保透明度、通达性、公正和共鸣、灵验性和关系性、连贯性等。(82)证据这些原则制定的海外设施更有可能被视为《协议》中的“关系海外设施”(83)。在海外贸易依赖东说念主工智能并与之协同责任的情况下,在全球范围内昭彰穷乏公正、公正的超国度东说念主工智能设施。《协议》六项原则强调了一致性的环节,以幸免海外设施化机构责任之间的重复或重复,设施之间的合作和调和必不可少。东说念主工智能设施实质上是在一个巴尔干化的配景下发展起来的,受到私东说念主主体的犀利影响,为使《协议》到手运行,需要在公私合作伙伴关系的基础上共同制定东说念主工智能海外设施,旨在克服设施竞争和碎屑化。(84)

五、东说念主工智能规制的应然之说念:中国视角

从中国视角看,起原,鉴于《工夫性贸易壁垒协议》第2.4条对海外设施的划定,需要赞佩中国东说念主工智能设施和工夫的海外化以及东说念主工智能海外设施在中国国度层面的滚动。与其他设施不同,我国的东说念主工智能设施很大一部分由包括互联网事业提供商、硬件制造商和软件开拓商等在内的非政府机构制定和提倡,(85)不可忽略私营实体在东说念主工智能设施领域的环节作用。

其次,我国需要不绝长途牵头或参与制定遵照《工夫性贸易壁垒协议》六项原则的东说念主工智能领域海外设施,积极参与WTO电子商务合股声明倡议谈判并提倡妥当我国价值不雅的东说念主工智能议题,(86)参与塑造东说念主工智能领域的海外框架、政策,利用比较上风,加强与其他地区的合作,确保参与者分享东说念主工智能的自制并将风险降至最低。我国还不错鉴戒新加坡与澳大利亚在东说念主工智能合作方面签订的原宥备忘录模式,(87)加强与WTO其他成员在东说念主工智能和其他新兴工夫领域的合作,助推东说念主工智能、区块链、物联网和3D打印等新兴工夫领域的国内设施变成事实上的海外设施。

再次,国内法与海外法存在双向互动,需要赞佩国内层面东说念主工智能规则的完善。我国国务院于2017年印发了《新一代东说念主工智能发展计议》;国度新一代东说念主工智能治理专科委员会于2019年6月发布了《新一代东说念主工智能治理原则−发展负职守的东说念主工智能》、2021年9月发布了《新一代东说念主工智能伦理法式》;世界信息安全设施化工夫委员会布告处于2021年1月发布了《收罗安全设施实践指南−东说念主工智能伦理安全风险防备指挥》;国度互联网信息办公室等四部门于2022年4月发布了《互联网信息事业算法保举管制划定》,中国的东说念主工智能伦理治理穷乏统一框架。此外,处所政府也纷繁颁布东说念主工智能战术,(88)但多为临时性措施。现阶段,有必要在政府里面更明确地折柳职守:一方面,政府不错出台一个总体的东说念主工智能监管框架,近似于欧盟发布的《东说念主工智能法案》(Artificial Intelligence Act),(89)将跨部门管制东说念主工智能生态系统推敲在内,这种方法的流弊在于处理东说念主工智能足下变化的性质时,穷乏无邪性;另一种方法是允许政府机构在管制东说念主工智能方面阐扬主导作用,但要提供一个总体框架来率领其举措,以当作政府机构之间合作的共同基础。(90)第二种方法更为无邪,可是,要使这种以部门为基础的方法取获到手,确保监管机构领有恰当的资源、专科常识和调和才调是关节。

此外,在与东说念主工智能规制密切关系的全球数字贸易规则领域主要有中国、好意思国、欧盟三种规制模式。在东说念主工智能规制领域,好意思国、中国、欧盟也各具代表性。天然好意思国和欧盟在东说念主工智能监管方面存在分歧:好意思国遴选的是自我监管模式,欧盟遴选的是数字空间全面监管模式,但好意思欧东说念主工智能规制都建立在“将个东说念主目田权益当作中枢权益”的西方东说念主权理念下,这种理念现在正缓缓被西方国度主管并用于驳诘和制止东说念主工智能的某些社会期骗,中国模式的东说念主工智能应用理念应更多地将集体和社会利益推敲在内。

终末,我国需要不绝利用WTO争端贬责机制平台。连年来,好意思国在东说念主工智能领域对我国的打压愈演愈烈。2022年,好意思国出台了《2022芯片与科学法案》并纳入“中国护栏”条目,要求受到好意思国政府资助的原土芯片企业在受资助之日起10年内不得在中国进行先进制程半导体坐褥的实质彭胀和首要交游。东说念主工智能是芯片的环节应用领域,伴跟着好意思国在东说念主工智能领域对我国的打压,我国应不绝积极利用WTO争端贬责机制。在WTO框架下出于安全原因的任何贸易限制或懊丧措施都必须征引例外情况当作原理,好意思国连年来的好多针对我国的贸易措施显著卓越了国度安全例外的限制,是典型的贸易保护行为,有可能违背GATT 1994第1条、第11条和第13条,以及GATS第2.1条、第6.1条。

六、结 论

东说念主工智能的运作方式与东说念主类天壤悬隔,既提倡了新问题,也以新方式提倡了老问题。WTO对国度主导监管的传统怜惜和对多边主义的偏好使其现有规制大大过期于东说念主工智能的发展程度。将来海外贸易法视域下的东说念主工智能规制旅途不错从WTO传统的“成员协商一致”转向以WTO合股声明倡议和DEPA为代表的“志同说念合成员共鸣”。我国不错牵头制定近似DEPA和SADEA的数字经济协议,纳入妥当我国价值不雅的东说念主工智能监管条目;鉴戒新加坡与澳大利亚在东说念主工智能合作方面签订的原宥备忘录模式,加强与WTO其他成员在东说念主工智能和其他新兴工夫领域的合作,积极参与WTO电子商务合股声明倡议谈判,助推东说念主工智能的国内设施变成事实上的海外设施;在为中国的东说念主工智能伦理治理制定灵验框架方面取得实质性进展之前,在政府里面更明确地折柳职守;在联想中国东说念主工智能基本应用理念时,更多地将集体和社会利益推敲在内。

① 除了东说念主工智能,颠覆性工夫还包括区块链、物联网、臆造现实、无东说念主机、3D打印和其他前沿工夫。参见WTO. WCO/WTO Study Report on Disruptive Technologies, https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/wco-wto_e.pdf, 2023年2月14日探问。

② Ludwika Alvarez. Overview of the International Trade Administration Support for Artificial Intelligence Industry, https://www.trade.gov/artificial-intelligence, 2023年2月14日探问。

③ Janos Ferencz, Javier López-González, Irene Oliván García. Artificial Intelligence and International Trade: Some Preliminary Implications, https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/ 13212d3e-en.pdf?expires=1676419553&id=id&accname=guest&checksum= 99E3E82CE43FF74E5689509686B45E4A, 2023年2月14日探问。

④ Joshua P. Meltzer. The Impact of Artificial Intelligence on International Trade, https://www.hinrichfoundation.com/research/ tradevistas/digital/artificial-intelligence-trade/, 2023年2月14日探问。

⑤ 东说念主工智能与这些条目的关系性在于:起原,用于搪塞不同挑战和不同东说念主群的东说念主工智能系统需要取得全球数据。例如,在医疗保健等领域发展东说念主工智能需要取得跨越国境的全球健康数据,以提能手工智能系统的准确性和关系性;其次,珍惜国内诡秘设施和安全原因是列国政府刻下正在减少个东说念主数据跨境流动的关节原因;再次,要求取得源代码当作投资或商场准入的条件,对东说念主工智能的发展也组成了挑战。以《全面与跳跃跨太平洋伙伴关系协定》《好意思墨加协定》为代表的区域贸易协建都包含了触及跨境数据目田流动、谢却狡计设施位置腹地化要求、保护产物源代码免于向国度当局强制清晰、促进使用鼎新的加密产物来增强诡秘和安全性等划定。

⑥ Janos Ferencz, Javier López-González, Irene Oliván García. Artificial Intelligence and International Trade: Some Preliminary Implications, https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/13212d3e-en.pdf?expires=1676419553&id=id&accname=guest&checksum= 99E3E82CE43FF74E5689509686B45E4A, 2023年2月14日探问。

⑦ 沈伟、赵尔雅:《数字经济配景下的东说念主工智能海外法例制》,《上海财经大学学报》2022年第5期。

⑧ Thomas Burri(著),赖晨枫、蔡伟(译):《海外法和东说念主工智能》,《法治论坛》2021年第1期;赵骏、李婉贞:《东说念主工智能对海外法的挑战偏激搪塞》,《浙江大学学报(东说念主文社会科学版)》2020年第2期。

⑨ Lottie Lane. Clarifying Human Rights Standards through Artificial Intelligence Initiatives. International and Comparative Law Quarterly探花 七天, 71(4), 2022, pp. 915-944.

⑩ 例如,杨成铭、魏庆:《东说念主工智能期间致命性自主刀兵的海外法例制》,《政法论坛》2020年第04期;张卫华:《东说念主工智能刀兵对海外东说念主说念法的新挑战》,《政法论坛》2019年第4期;Kjolv Egeland. Lethal Autonomous Weapon Systems under International Humanitarian Law. Nordic Journal of International Law, 85, 2016,pp.89-118。

⑪ 孙南翔:《东说念主工智能工夫对海外法的挑战及搪塞原则——以海外海洋法为视角》,《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2020年第4期。

⑫ Anupam Chander, Noelle Wurst. Applying International Economic Law to Artificial Intelligence. Journal of International Economic Law, 24(4), 2021, pp. 804–809;Shin-Yi Peng, Ching-Fu Lin, and Thomas Streinz (eds), Artificial Intelligence and International Economic Law: Disruption, Regulation, and Reconfiguration. Cambridge: Cambridge University Press, 2021.

⑬ 例如,封帅:《建构东说念主工智能海外关系研究的中国视角:历史测验与议程诞生》,《海外关系研究》2021年第6期;夏立平、马艳红:《拜登政府与特朗普政府东说念主工智能战术比较研究》,《太平洋学报》2022年第8期。

⑭ Shin-Yi Peng, Ching-Fu Lin, and Thomas Streinz (eds), Artificial Intelligence and International Economic Law: Disruption, Regulation, and Reconfiguration. Cambridge: Cambridge University Press, 2021; Han-Wei Liu, Ching-Fu Lin. Artificial Intelligence and Global Trade Governance: A Pluralist Agenda. Harvard International Law Journal, 61(2), 2020, pp.407-450.

⑮ Lyria Bennett Moses. Adapting the Law to Technological Change: A Comparison of Common Law and Legislation. University of New South Wales Law Journal, 26(2), 2003, p.394.

⑯ Lyria Bennett Moses. Why Have a Theory of Law and Technological Change? Minnesota Journal of Law. Science and Technology, 8(2), 2007, pp. 594-595.

⑰ Juned Ghanchi. What Is Artificial Superintelligence? How is it Different from Artificial General Intelligence?, https://itchronicles.com/artificial-intelligence/what-is-artificial-superintelligence-how-is-it-different-from-artificial-general-intelligence/, 2023年2月14日探问。

⑱ Anupam Chander. Artificial Intelligence and Trade, in Mira Burri(eds), Big Data and Global Trade Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2021, p.120.

⑲ 例如王中好意思:《跨境数据流动的全球治理框架:分歧与息争》,《海外经贸探索》2021年第4期;戴艺晗:《贸易数字化与监管碎屑化:海外贸易轨制框架下跨境数据流动治理的挑战与搪塞》,《海外经济法学刊》2021年第1期;陈咏梅、张姣:《跨境数据流动海外规制发展:窘境与前路》,《上海对外经贸大学学报》2017年第6期;谭不雅福:《数字贸易中跨境数据流动的海外法例制》,《比较法研究》2022年第3期等。

⑳ 参见《事业贸易总协定》第18条附加应许:各成员可就影响事业贸易、但证据第16条或第17条不需列入减让表的措施,包括关联经验、设施随机可事项的措施,谈判应许。此类应许应列入一成员减让表。

㉑ 参见《事业贸易总协定》第28条:就本协议而言,(a)“措施”是指成员的任何措施,不管是法律、法例、规则、法子、决定、行政行为,如故任何其他情状;(b)“事业的供应”包括坐褥、分拨、营销、销售和委派事业。

㉒ WTO. Guide to Reading the GATS Schedules of Specific Commitments and the List of Article II (MFN) Exemptions, https://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/guide1_e.htm, 2023年2月15日探问。

㉓ WTO. Report of the Panel: United States-Measures Affecting the Cross-Border Supply of Gambling and Betting Services WTO Doc. WT/DS285 /R, https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S009-DP.aspx?language= E&CatalogueIdList= 39232,51262,57247,51573,42768,59806,83708,43593,73463, 44272&CurrentCatalogueIdIndex=8&FullTextHash= &HasEnglishRecord= True&HasFrenchRecord=True&HasSpanishRecord=True, 2023年2月14日探问。

㉔ WTO. Report of the Panel: China-Measures Affecting Trading Rights and Distribution Services for Certain Publications and Audiovisual Entertainment Products, WTO Doc. WT/DS363 /R, https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/ MultiDDFDocuments/78427/ Q:/WT/DS/363R-00.pdf;Q:/WT/DS/363R-01.pdf/, 2023年2月14日探问。

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㉕ 戴艺晗:《贸易数字化与监管碎屑化: 海外贸易轨制框架下跨境数据流动治理的挑战与搪塞》,《海外经济法学刊》2021年第1期。

㉖ Shin-yi Peng. A New Trade Regime for the Servitization of Manufacturing: Rethinking the Goods-Services Dichotomy? Journal of World Trade, 54(5), 2020, p. 711.

㉗ 跟着数字贸易的兴起,WTO商品和事业二分法窘境运转受到学者辩论。例如Andrew D. Mitchell, Jarrod Hepburn. Don’t Fence Me In: Reforming Trade and Investment Law to Better Facilitate Cross-Border Data Transfer. Yale Journal of Law and Technology, 19(1), 2017, pp.196-198等。

㉘ AI赋能3D打印的跨境交游以数字情状委派。以产物联想事业为例,一方面,在委派给耗尽者的3D打印CAD文献中包含一项跨越国界的联想事业,GATS因而不错适用;另一方面,3D打印CAD文献在耗尽时会被打印成商品,因此也可能受GATT敛迹。

㉙ Han-Wei Liu, Ching-Fu Lin. Artificial Intelligence and Global Trade Governance: A Pluralist Agenda. Harvard International Law Journal, 61(2), 2020, p.421.

㉚ 我国台湾地区学者彭中意(Shin-yi Peng)阐明注解证据海外汽车工程师学会(SAE)发布的工夫报酬将汽车系统分为6个级别,从无自动化,即东说念主类驾驶员实行悉数的驾驶任务(0级),到齐备自动化,即不需要东说念主类的干扰(5级)。0级代表传统车辆,应该被归类为货品,第5级齐备自动化应归类为事业,其余级别的CAVs(1-4级)既包括货品也包括事业。参见Shin-yi Peng. Autonomous Vehicle Standards under the Technical Barriers to Trade Agreement Disrupting the Boundaries? in Shin-Yi Peng, Ching-Fu Lin, and Thomas Streinz (eds), Artificial Intelligence and International Economic Law: Disruption, Regulation, and Reconfiguration. Cambridge: Cambridge University Press, 2021, p.128。

㉛ United Nations Department of Economic and Social Affairs and Statistics Division. Central Product Classification (CPC) Ver.2.1, ST/ESA/STAT/SER.M/77/Ver.2.1, https://unstats.un.org/unsd/classifications/ unsdclassifications/cpcv21.pdf.

㉜ WTO. Report of the Panel: China-Measures Affecting Trading Rights and Distribution Services for Certain Publications and Audiovisual Entertainment Products, WTO Doc. WT/DS363 /R, https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/ MultiDDFDocuments/78427/Q:/WT/DS/363R-00.pdf;Q:/WT/DS/363R-01.pdf/, 2023年2月14日探问。

㉝ Lyria Bennett Moses. Why Have a Theory of Law and Technological Change?Minnesota Journal of Law, Science and Technology, 8(2), 2007, p. 591.

㉞ ROSS’s AI Search, https://www.rossintelligence.com/what-is-ai, 2023年2月14日探问。

㉟ Han-Wei Liu, Ching-Fu Lin. Artificial Intelligence and Global Trade Governance: A Pluralist Agenda. Harvard International Law Journal, 61(2), 2020, p.422-423.

㊱ WTO. Appellate Body Report: China-Measures Affecting Trading Rights and Distribution Services for Certain Publications and Audiovisual Entertainment Products, WTO Doc. WT/DS363/AB/R, https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/363abr_e.pdf, 2023年2月14日探问。

㊲ Han-Wei Liu, Ching-Fu Lin. Artificial Intelligence and Global Trade Governance: A Pluralist Agenda. Harvard International Law Journal, 61(2), 2020, p.423.

㊳ 戴艺晗:《贸易数字化与监管碎屑化: 海外贸易轨制框架下跨境数据流动治理的挑战与搪塞》,《海外经济法学刊》2021年第1期。

㊴ 即与刑法关系的法律究诘和代理事业(代码82110),与其他法律领域关系的法律究诘和代理事业(代码82120),法律文献和评释事业、其他法律事业(代码82130),仲裁和调节事业(代码82191)和其他法律事业(未列举)(代码82199)。

㊵ 因为AI是一个高大的数据处理器,可能依赖于环节的数据库功能。

㊶ United Nations Department of Economic and Social Affairs and Statistics Division,Central Product Classification (CPC) Ver.2.1, ST/ESA/STAT/SER.M/77/Ver.2.1, https://unstats.un.org/unsd/classifications/ unsdclassifications/cpcv21.pdf, 2023年2月14日探问。

㊷ WTO. Report of the Panel: China-Certain Measures Affecting Electronic Payment Services, WT/DS413/R, https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/WT/DS/413R.pdf&Open=True, 2023年2月14日探问。

㊸ WTO. Appellate Body Report: Canada-Certain Measures Affecting the Automotive Industry, WT/DS139/AB/R, WT/DS142/AB/R, https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/ FE_S_S009-DP.aspx?language=E&CatalogueIdList=12006,834,49971,53156, 31706,34722,28293,9185,24385,27360& CurrentCatalogueIdIndex=6&FullTextHash= &HasEnglishRecord=True& HasFrenchRecord=True&HasSpanishRecord=True, 2023年2月14日探问。

㊹ Marina Foltea. How to Include “Mode 5” Services Commitments in Bilateral Free Trade Agreements and at Multilateral Stage? https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/ document/EXPO_STU(2018)603873, 2023年2月14日探问。

㊺ 沈伟、赵尔雅:《数字经济配景下的东说念主工智能海外法例制》,《上海财经大学学报》2022年第5期。

㊻ 杜明:《WTO框架下大众说念德例外条目的泛化解读偏激体系性影响》,《清华法学》2017年第6期。

㊼ WTO. Appellate Body Report: European Communities-Measures Prohibiting the Importation and Marketing of Seal Products, AB-2014-1 AB-2014-2, https://www.wto.org/english/tratop_e/ dispu_e/400_401abr_e.pdf, 2023年2月14日探问。

㊽ Joseph Raz. Between Authority and Interpretation. Oxford: Oxford University Press, 2009, pp.184-185.

㊾ Han-Wei Liu, Ching-Fu Lin. Artificial Intelligence and Global Trade Governance: A Pluralist Agenda. Harvard International Law Journal, 61(2), 2020, pp.428-429.

㊿ Edmond Awad, Sohan Dsouza, Richard Kim(eds), The Moral Machine Experiment. Nature, 563, 2018, pp. 63–64.

(51) Han-Wei Liu, Ching-Fu Lin. Artificial Intelligence and Global Trade Governance: A Pluralist Agenda. Harvard International Law Journal, 61(2), 2020, pp.428-429.

(52) 杜明:《WTO框架下大众说念德例外条目的泛化解读偏激体系性影响》,《清华法学》2017年第6期。

(53) 第二个条件是该争议措施是必需的,与保护大众说念德目的之间磋商邃密;第三个条件是知足《关税贸易总协定》第20条首段要求。参见杜明:《WTO框架下大众说念德例外条目的泛化解读偏激体系性影响》,《清华法学》2017年第6期。

(54) WTO. Report of the Panel:United States-Measures Affecting the Cross-Border Supply of Gambling and Betting Services, WT/DS285/AB/R, https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/285abr_e.pdf, 2023年2月14日探问。

(55) 杜明:《WTO框架下大众说念德例外条目的泛化解读偏激体系性影响》,《清华法学》2017年第6期。

(56) WTO. Report of the Panel: European Communities-Measures Prohibiting the Importation and Marketing of Seal Products, WT/DS400/R, https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/DS/400R.pdf&Open=True, 2023年2月14日探问。

(57) WTO. Report of the Panel: European Communities-Measures Prohibiting the Importation and Marketing of Seal Products, WT/DS400/R, WT/DS401/R, https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/DS/400R.pdf&Open=True, 2023年2月14日探问。

(58) WTO. Report of the Panel: United States-Measures Concerning the Importation,Marketing andSale of Tuna and Tuna Products, WT/DS381/AB/R, https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q:/WT/DS/381ABR.pdf&Open=True, 2023年2月14日探问。

(59) Han-Wei Liu, Ching-Fu Lin. Artificial Intelligence and Global Trade Governance: A Pluralist Agenda. Harvard International Law Journal, 61(2), 2020, p.430.

(60) Anupam Chander. Artificial Intelligence and Trade, in Mira Burri(eds), Big Data and Global Trade Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2021, p. 117.

(61) Naaman Zhou. Volvo Admits its Self-Driving Cars are Confused By Kangaroos, https://www.theguardian.com/technology/2017/jul/01/volvo-admits-its-self-driving-cars-are-confused-by-kangaroos, 2023年2月14日探问。

(62) Dani Deahl. Volvo’s Self-Driving Cars are Having Trouble Recognizing Kangaroos, https://www.theverge.com/2017/7/3/15916076/volvo-self-driving-cars-trouble-recognizing-kangaroos, 2023年2月14日探问。

(63) The Problem of Unknowns in Artificial Intelligence, https://nielsquinten.com/2021/01/10/the-problem-of-unknowns-in-artificial-intelligence/, 2023年2月14日探问。

(64) Anupam Chander. Artificial Intelligence and Trade, in Mira Burri(eds), Big Data and Global Trade Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2021, p. 119.

(65) 沈伟、赵尔雅:《数字经济配景下的东说念主工智能海外法例制》,《上海财经大学学报》2022年第5期。

(66) Joost Pauwelyn. Rule-Based Trade 2.0? The Rise of Informal Rules and International Standards and How They May Outcompete WTO Treaties. Journal of International Economic Law, 17(4), 2014, pp. 739-740.

(67) WTO贸易谈判停滞不前的部分原因在于其传统的“协商一致”的决策方式。

(68) 东说念主工智能会进一步扩大事业在坐褥和海外贸易中的份额,加快向事业型经济转型。Joshua P. Meltzer. The Impact of Artificial Intelligence on International Trade, https://www.hinrichfoundation.com/research/ tradevistas/digital/artificial-intelligence-trade/, 2023年2月14日探问。

(69) Fiama Angeles, Riya Roy, Yulia Yarina. Are Joint Statement Initiatives the World Trade Organization’s Future? https://www.tradeexperettes.org/blog/articles/are-joint-statement-initiatives-the-world-trade-organizations-future, 2023年2月15日探问。

(70) 参见《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》第2条第3款:附件4中的协定和关系法律晓谕(简称诸边贸易协定)对于给与这些协定的成员亦然本协定的一部分,对这些成员具有敛迹力。诸边贸易协定不会为尚未给与它们的成员创造任何义务或权益。

(71) WTO没额外字贸易的提法,与数字贸易规则关联的辩论往往在电子商务框架下进行,参见岳云嵩、霍鹏:《WTO电子商务谈判与数字贸易规则博弈》,《海外商务研究》2021年第4期。

(72) OECD. OECD AI Principles Overview, https://oecd.ai/en/ai-principles, 2023年2月15日探问。

(73) New Zealand Foreign Affairs and Trade. Digital Economy Partnership Agreement Briefing for the Economic Development, Science and Innovation Committee, https://www.mfat.govt.nz/assets/Trade-agreements/DEPA/Briefing-for-the-Economic-Development-Science-and-Innovation-Select-Committee-for-Parliamentary-Treaty-Examination.pdf, 2023年2月14日探问。

(74) 吴昊、于昕田:《RCEP 签署后的东亚区域合作将来主义》,《东北亚论坛》2021年第6期。

(75) New Zealand Foreign Affairs and Trade. Digital Economy Partnership Agreement Briefing for the Economic Development, Science and Innovation Committee, https://www.mfat.govt.nz/assets/Trade-agreements/DEPA/Briefing-for-the-Economic-Development-Science-and-Innovation-Select-Committee-for-Parliamentary-Treaty-Examination.pdf, 2023年2月25日探问。

(76) Aik Hoe Lim. Trade Rules for Industry 4.0: Why the Technical Barriers to Trade Agreement Matters Even More, in Shin-Yi Peng, Ching-Fu Lin, and Thomas Streinz (eds), Artificial Intelligence and International Economic Law: Disruption, Regulation, and Reconfiguration. Cambridge: Cambridge University Press, 2021, p. 99.

(77) 董静然:《〈TBT协定〉中的海外设施规则规则研究》,《上海对外经贸大学学报》2016年第2期。

(78) 例如好意思国—墨西哥金枪鱼案Ⅱ中的一个争议点就在于《对于海外海豚保护磋磨的协议》(Agreement on the International Dolphin Conservation Program)划定的设施是否从属于海外设施鸿沟,若是属于,那么依据《工夫性贸易壁垒协议》第2.4条,好意思国应该在签订工夫法例时适用《对于海外海豚保护磋磨的协议》中的设施,而非好意思国的海豚安全设施。

(79) 廖秋子:《TBT协定“海外设施”的规则偏激改进旅途》,《法律适用》2017年第13期。

(80) WTO. Principles for the Development of International Standards, Guides and Recommendations, with Relation to Articles 2, 5 and Annex 3 of the TBT Agreement, https://www.wto.org/english/tratop_e/ tbt_e/principles_standards_tbt_e.htm, 2023年3月4日探问。

(81) WTO. Decisions and Recommendations Adopted By the WTO Committee on Technical Barriers to Trade Since 1 January 1995, G/TBT/1/Rev.9, https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S009-DP.aspx?language= E&CatalogueIdList=87898&CurrentCatalogueIdIndex=0 &FullTextHash=1&HasEnglishRecord=True& HasFrenchRecord=True&HasSpanishRecord=True, 2023年2月14日探问。

(82) New Zealand Foreign Affairs and Trade. Digital Economy Partnership Agreement Briefing for the Economic Development, Science and Innovation Committee, https://www.mfat.govt.nz/assets/Trade-agreements/ DEPA/Briefing-for-the-Economic-Development-Science-and-Innovation-Select-Committee-for-Parliamentary-Treaty-Examination.pdf, 2023年2月14日探问。

(83) WTO. Decisions and Recommendations Adopted By the WTO Committee On Technical Barriers to Trade Since 1 January 1995, G/TBT/1/Rev.9 https://www.mfat.govt.nz/assets/Trade-agreements/ DEPA/Briefing-for-the-Economic-Development-Science-and-Innovation-Select-Committee-for-Parliamentary-Treaty-Examination.pdf, 2023年2月14日探问。

(84) Alberto Oddenino. Digital Standardization, Cybersecurity Issues and International Trade Law. Questions of International Law, 51, 2018, p. 32.

(85) 例如,我国发布的《东说念主工智能安全设施白皮书(2019)》《东说念主工智能设施化与开源研究报酬(2019)》《东说念主工智能伦理风险分析报酬(2019)》《东说念主工智能设施化白皮书(2018)》《中国东说念主工智能开源软件发展白皮书(2018)》《东说念主工智能-深度学习算法评估法式(2018)》等。

(86) 我国已成为WTO电子商务合股声明倡议最活跃的参与者之一,限制2021年,我国共提交了4个提案并收到52份实质性意见书。

(87) 参见《新加坡共和国政府与澳大利亚政府对于东说念主工智能合作的原宥备忘录》。

(88) 如《四川省东说念主民政府对于印发四川省新一代东说念主工智能发展实施有磋磨的示知》《湖南省东说念主工智能产业发展三年行动磋磨(2019-2021年)》《广东省新一代东说念主工智能鼎新发展行动磋磨(2022-2025年)》等。

(89) European Union. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council Laying Down Harmonised Rules on Artificial Intelligence (Artificial Intelligence Act) and Amending Certain Union Legislative Acts, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52021PC0206, 2023年2月13日探问。

(90) Huw Roberts,Josh Cowls,Emmie Hine,Jessica Morley,Vincent Wang,Mariarosaria Taddeo, Luciano Floridi. Governing Artificial Intelligence in China and the European Union: Comparing Aims and Promoting Ethical Outcomes. Information Society, 2022, pp.12-13.

(91) 同上注。

(92) 即倡导数据目田流动的好意思国模式、强调保护诡秘和个东说念主数据权的欧洲模式和珍惜数字主权的中国模式。

(93) 参见常健:《以发展权为中枢重构东说念主权话语体系》,《求是》2017年第14期。

(94) 2022年12月,中方仍是就好意思国对华芯片等出口管制措施在WTO拿告状讼,参见英辰、陈子帅、王逸:《拒却好意思国科技霸凌!中国在WTO告状好意思“芯片围堵”》,载《环球时报》2022年12月14日探花 七天,https://world.huanqiu.com/article/4ArVCQndypr, 2023年2月25日探问。



 




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