金先生 偷拍 北京市东谈主民政府办公厅转发市政府体改办等部门对于缩短中小学课本价钱深切课本惩办体制修订实施意见的告知
发布日期：2024-10-31 05:44 点击次数：158
京政办发[2002]24号北京市东谈主民政府办公厅转发市政府体改办等部门对于缩短中小学课本价钱深切课本惩办体制修订实施意见的告知各区、县东谈主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 市政府体改办、市教委、市新闻出版局、市财政局、市物价局《对于缩短中小学课本价钱深切课本惩办体制修订的实施意见》，一经市政府应许，现转发给你们，请正经贯彻施行。 二〇〇二年四月二十二日 － 1 － 对于缩短中小学课本价钱深切课本惩办体制修订的实施意见（市政府体改办 市教委 市新闻出版局 市财政局市物价局 二〇〇二年三月二十二日） 为加强本市中小学用书惩办，切实舒缓学生家长相等是农村塾生家长的经济包袱，全面鼓励教育训导，字据《国务院办公厅转发体改办等部门对于缩短中小学课本价钱深切课本惩办体制修订意见的告知》（国办发〔2001〕34号）精神，迷惑本市现实，现就缩短中小学课本价钱，深切课本惩办体制修订提议如下实施意见： 一、切实缩短中小学课本价钱，加强课本价钱的惩办和监督，进一步轨范中小学课本市集 （一）顽强取缔别离理课本用度花样，缩短课本本钱用度。市训导行政部门过火所属劳动单元和学校不得收取课本开导费、目次核定费、新课本引申宣传费、培训费、劳务费等各式用度。出版刊行部门不得将上述用度列入课本本钱用度规模。出版步调的本钱用度由出版单元的出产推敲本钱和合理分担的时辰用度组成。刊行步调的本钱用度由刊行单元的推敲本钱用度和合理分担的时辰用度组成。 （二）调减租型费率和刊行扣头率。租型费仅限文章权使用费和型版制作费两部分。课本刊行实行寰宇谐和的刊行用度标 － 2 － 准，具体尺度按照《北京市物价局、北京市新闻出版局对于中小学课本价钱的告知》（京价收字〔2001〕417号）和《北京市新闻出版局对于北京市中小学课本刊行用度尺度的告知》（京新出财〔2001〕542号）的谋划规矩施行。 （三）严格核定中小学课本印张、封面、插页价钱及零卖价钱。字据国度谋划规矩，由市物价局会同市新闻出版局按照保本微利的原则，以租型、出版、刊行等步调发生的行业平均本钱和5%的本钱利润率为基础，在国度规矩的中准价和浮动幅度规模内具体制定本市中小学课本印张单价，并按照本钱用度利润率不逾越5%的尺度核定课本封面、插页价钱。同期，按照《国度计委、训导部、新闻出版总署对于印发中小学课本价钱惩办倡导的告知》（计价钱〔2001〕945号）的规矩，具体核定本市出版的中小学课本零卖价钱。各课本出版单元应照实提供谋划课本的用纸规格和定量、插页数目等关联贵寓，加强推敲惩办，在保证课骨子量的前提下赓续奋发缩短课本本钱。 （四）整顿课本编写、出版和刊行步调的递次，加强课本价钱的惩办和监督。市新闻出版局负责中小学课本出版、印刷和刊行的惩办就业，深切出版刊行体制修订，轨范出版、印刷、刊行等步调递次，制定并查处北京地区出版刊行单元在课本出版、印刷、刊行等步调上的非法、违法步履。市教委负责中小学课本的核准、核定、推选及使用等惩办就业，轨范中小学课本编写、核定、推选及选定等就业递次。市物价局负责中小学课本价钱的监 － 3 － 督惩办，制止并照章查处简易普及本钱和价钱的违法步履。 二、实行政府为义务训导阶段滋扰家庭学生免费提供教科书轨制 为保证滋扰家庭的学生领受义务训导，从2002年秋季起，对具有本市城镇户口、家庭月东谈主均收入低于夙昔本市城镇住户最低糊口保险尺度和具有本市农业户口、上年家庭年东谈主均收入低于户籍所在地夙昔农村住户最低糊口保险尺度的城乡滋扰家庭学生，免费提供九年义务训导阶段、国度义务训导课程设想内所需教科书。 市、区县训导行政部门负责遴择享受免费教科书待遇的学生及免费教科书的选定、征订、刊行和披发就业，任何学校不得以任何借口、任何体式收取享受免费教科书待遇学生的书款。 购买教科书的经费由各区县财政包袱，财力确有艰苦的区县，可由市财政从训导费附加中给予扶植。各区县要据实核定经费数据，且专款专用，并将具体使用情况报市教委、市财政局备案，谋划部门要加强监督检查，对经费使用不当或弄虚乌有的部门和单元要照章清雅谋划东谈主员的就业。 三、加强对中小学教辅材料的惩办 （一）轨范教辅材料编写、出版和刊行步调的递次。正经贯彻落实国度谋划规矩，对与中小学课本同步的熟识类典籍、中小学暑假、寒假功课类典籍、中小学熟识题、试卷类典籍的出版实行总量为止。凡出版规模含训导类典籍的市属出版社，在安排出 － 4 － 版中小学教辅类典籍前，必须向市新闻出版局提议选题设想及恳求，经批准后方可出版。每年安排的中小学教辅类典籍选题品种（以使用书号为准，下同）总量不得逾越夙昔典籍选题品种的10%。未经批准的出版单元一律不得出版中小学教辅类典籍。 中小学教辅类典籍必须到国度或省级书刊定点印刷单元印刷。印刷单元在连结中小学教辅类典籍印刷时，除履行浅近委印手续外，还应核查由市新闻出版局核发的该出版单元出版中小学教辅类典籍品种的批准文献。市属出版单元不得与非出版单元相助出版中小学教辅类典籍；出版单元不得将中小学教辅类典籍租型转给非出版单元；出版、刊行单元不得免强学校组织征订或随课本搭售中小学教辅类典籍；任何非出版单元和个东谈主不得编印、出版、刊行供学生有偿使用的各种典籍及指挥课本。 不容将各式体式的教辅材料编入《中小学教学用书目次》征订刊行。各区县训导行政部门和其他谋划部门不得以任何状貌搭售教辅材料，也不得免强学校订购，中小学校不得组织学生购买。 （二）设立教辅材料监督检查轨制。市训导、新闻出版、物价等部门要加强对中小学教辅类典籍的内容质料、编校质料、印装质料和价钱尺度的检查监督。市、区县新闻出版和训导行政部门要诞生监督电话，领受学生、家长和社会各界的监督。对全球反应的教辅材料出版、刊行和使用中的问题，由市谋划部门按照各自的惩办权限探望处理，发现违法步履要严肃处理，对罪犯从 － 5 － 事课本、教辅材料出版、印刷、刊行步履的单元和部门要照章查处，顽强取缔质料低劣的教辅材料并通过新闻媒体赐与曝光。 四、深切课本惩办体制修订 （一）设立与教育训导相适合的课本编写核准轨制，完善课本核定体制。正经贯彻落实训导部颁布的《中小学课本编写核定惩办暂行倡导》，普及本市课本编审质料，完善课本惩办。按照课程惩办权限，由市教委负责组织场所课程课本编写的核准、核定就业。核准的要点是文书课本编写者的天资、课本编写的请示想想、体绑缚构及课本的适用规模。国度公事员和各级训导行政部门不得参与课本编写，一经参与的单元和个东谈主要沿途退出；过问国度课程和场所课程课本核定的东谈主员，被礼聘时辰也不得过问课本编写。 （二）引入竞争机制，积极得当地推动中小学课本出版刊行轨制修订。课本出版刊行由适合课本出版、刊行天资的机构（或出版刊行联营机构），在市物价部门核定的价钱规模内，本着保证质料、平正竞争、缩短本钱的原则，通过招投标进行。 字据国度课本出版刊行修订试点的推崇情况，在追想教育的基础上，由市新闻出版局负责，会同市谋划部门制定本市中小学课本出版刊行轨制修订的具体实施有规划，报市政府批准后实施。 － 6 － （全文已毕）